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克日，" 海南启动全岛封关运作预备 "引发热议。
现在，海南全岛封关运作各项预备工作使命均已取得阶段性希望，全面启动全岛封关运作预备，确保本年具备封关硬件条件、来岁完成封关各项预备、2025 年底前实现全岛封关运作。
海南全岛封关运作意味着什么？会给我们带来哪些影响？
什么是封关？
" 封关 " 是一个海关术语，即海南全岛成为一个 " 境内关外 " 地区，海南岛内可以享受零关税等优惠政策。在这一特定地区内，" 封关 " 的概念也可以简称为：一线放开，二线管住，岛内自由。
" 一线放开 "：指境外及区内的货品可以不受海关羁系自由收支境，即自贸区（港）与境外实现货品、资金和职员等要素自由活动。
" 二线管住 "：指从自贸区（港）收支国境内其他地区的货品，纳入天下海关通关一体化，实验通例羁系，要征收相应的税收，并纳入商业统计。
由此可见，" 一线 " 是对外，" 二线 " 为对内，岛内是自由的。海南省开放型经济研究院院长李世杰对此举行了表明。
李世杰：" 一线放开 " 是指海南与中国大陆以外的其他国家和地域打开了，国际上的货品可以自由收支海南，让海南和全天下实现商业的高度自由；" 二线管住 " 是指国际上的货品进入本地依然要受国内羁系，包管国内商业的同等性。假如货品进入本地，必要加征关税。
" 封关 " 不是 " 封岛 "，恰好相反，全岛封关运作意味着海南自贸港与外界的联通将更加顺畅，是更高程度的开放。另一方面，全岛封关运作下，海南自贸港和本地在货品、物品、运输工具收支等方面的联通是 " 有管理 " 的联通，这也为自贸港的制度建立带来挑衅和机会。
△海南博鳌海滨
海南封关会产生什么影响？
封关运作的影响重要表现在以下两个方面：
收支口商业
海南省委深改办（自贸港工委办）二级主任科员杨临先容，封关运作后，一方面，海南自由商业港的绝大多数入口商品（征税商品目次以外）是免关税的；
另一方面，禁限类清单以外的货品可以实现自由收支，海南与天下各地的商业将更加频仍，促进收支口商业繁荣发展，促使海南更多地到场到国际分工中。
岛表里平凡消耗者
李世杰先容，封关运作后，一方面，入口商品进入到海南可以享受免税报酬，因此，岛内消耗者可以以较低代价购买国际商品；
另一方面，职员开放也将面向更多国家实验更加开放的免签政策，将会有更多的外来人才到海南开展商务、旅游等。
海南封关必要做哪些预备？
2018 年，党中心公布支持海南渐渐探索、稳步推进中国特色自由商业港建立。五年来，海南自贸港建立发达鼓起，大批财产项目纷纷落地。
全岛封关运作是海南自贸港建立的里程碑性工程。据相识，海南全面启动全岛封关运作预备重要包罗64 项工作使命、31 项建立项目（口岸建立、海关查验装备等）和 27 项压力测试事项，现在正在紧锣密鼓推进，确保 2025 年底前全岛封关运作。
为淘汰封关前后压力落差，制止封关后出现庞大风险，海南将夺取 80% 以上的自贸港政策在封关前充实测试、落地实行。李世杰说：" ‘一线放开’之后，要防范商业风险、投资风险、金融风险，还包罗数据安全、网络风险以及公共卫生风险，这都是海南封关运作后要重点防控的各类风险。"
▌本文泉源：央视消息微信公众号综合成都商报、中新网等
制片人 / 王兴栋 主编 / 张志达
编辑 / 王迪 校对 / 高少卓
图片泉源 / 视觉中国
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