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羊城晚报全媒体记者 罗仕 李焕坤
在新征程开局起步的关键节点，习近平总书记亲临广东观察，赋予广东、粤港澳大湾区新的任务使命。
在 " 读懂中国 · 湾区对话 " 专题论坛上，与会中外高朋围绕粤港澳大湾区新的任务使命睁开热烈研讨、交换，纷纷为大湾区建立发展建言献策。
大湾区有了新的任务使命
习近平总书记在广东观察时指出，粤港澳大湾区在天下新发展格局中具有紧张战略职位。广东要认真贯彻党中心决议摆设，把粤港澳大湾区建立作为广东深化改革开放的大机会、大文章抓紧做实，摆在重中之重，以珠三角为主阵地，举全省之力办好这件大事，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的树模地、中国式当代化的引领地。
" 习近平总书记在广东观察时，对建立粤港澳大湾区提出了新的要求，粤港澳大湾区有了新的任务使命。" 广东省发改委党构成员、副主任，广东省大湾区办常务副主任朱伟表现，在新征程上，我们将牢记嘱托、把握机会，乘势而上，加速把粤港澳大湾区建立成为天下一流湾区、发展最好的湾区 "。
作为订定《粤港澳大湾区发展规划纲要》的到场者之一、国家发改委原副秘书长范恒山表现，高质量发展是全面建立社会主义当代化国家的主要使命，粤港澳大湾区经济气力雄厚、创新资源丰富、市场经济发达，是我国开放水平最高、经济活力最强的地区之一，在高质量发展方面上风显着，" 当前，从国际方面看，新一轮科技革命和财产厘革深入发展；从国内方面看，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国际国内情况都有利于大湾区实现高质量发展。作为国家庞大战略，粤港澳大湾区有条件、有本领负担起本身新的任务使命，在推动高质量发展方面走在前线、作好树模。"
" 粤港澳大湾区是中国环球性、开放性最好的代表。" 清华大学公共管理学院传授、巴西前旅游部部长福鑫表现，粤港澳大湾区在经济、社会、对外接洽、创新等方面都有许多上风，" 在新征程上，中国必要更好地发展大湾区，更好地宣传大湾区。通过把大湾区差别地域上风整合起来，使大湾区的发展形成更大协力，让大湾区更有吸引力。"
规则衔接机制对接蕴藏潜力
" 一个国家、两种制度、三个关税区、三种钱币 " 之下的大湾区建立，开天下未有之先例。规则衔接机制对接是大湾区建立的难点，同样也蕴藏巨大的发展潜力。
" 差别制度、规则机制似乎互助起来很难，但是假如使用好了，恰好可以或许成为制度互鉴之利。" 范恒山表现，在大湾区建立中，应强化差别范例体制的互通互鉴，最大限度地化制度差异之难为制度互鉴之利，" 大湾区建立可以着力探索粤港澳三地制度规则的共同点，积极打造有机接轨的通行体制。同时，可有用相互鉴戒履历，不停创新管理与服务模式 "。
朱伟在发言中也表达了雷同的观点。他表现，天下上其他三大湾区（纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区）都是在同一国家制度下，乃至在一个州的地区范围内，不存在差别制度、规则机制题目，" 建立粤港澳大湾区要通过规则衔接机制对接，提拔市场一体化程度。假如做好互通互鉴，那我们大湾区就会成为天下一流湾区、最好的湾区 "。
" 差别制度、规则机制，客观上给大湾区内部的融合，包罗对外的协同带来肯定的挑衅，但这也大概正是粤港澳大湾区的独特上风和将来的发展性地点 "。广州市社会科学院党组书记、院长张跃国表现，粤港澳大湾区在规则机制的软联通方面，还存在诸多的挑衅，但这些辩论和融合交互的情况，能带来将来发展更多的想象空间，互动选择、相互顺应很大概推出更良好的 " 基因 " 组合，" 只要我们服从‘一国’之本，善用‘两制’之力，信赖将来粤港澳大湾区的发展肯定会惊艳天下的 "。
捉住粤港澳庞大互助平台 " 牛鼻子 "
在朱伟看来，在新征程上，将来大湾区建立的一个重要着力点，就是捉住横琴、前海、南沙这三个粤港澳庞大互助平台，将其作为推进大湾区建立的关键。下一步，要充实发挥三个平台对粤港澳大湾区建立以点带面的引领作用。
" 在现在粤港澳大湾区的地区范围内，全面实验规则衔接机制对接，全面提拔市场一体化程度另有难度，以是我们规划结构建立这三个粤港澳庞大互助平台，来率先实验规则衔接机制对接，提拔市场一体化程度。" 朱伟表现，在新形势、新征程上推进粤港澳大湾区建立，最重要的就是要推进好这三大平台的建立，要突出内联外通，协同打造对外开放的流派枢纽，聚焦上风范畴，协同打造高质量发展范例，树立发展标杆，协同打造中国式当代化地区样板，来引领动员整个粤港澳大湾区的建立和发展。
作为粤港澳庞大互助平台之一，比年来，广州南沙抢抓机会，推动开辟开放。特殊是客岁 6 月国务院出台《广州南沙深化面向天下的粤港澳全面互助总体方案》（以下简称《南沙方案》）后，南沙在大湾区建立中的战略职位进一步跃升。" 粤港澳大湾区的建立如今势头正猛，加速南沙的粤港澳庞大互助平台建立，既是南沙的荣幸，也是湾区的机会。" 广州市南沙开辟区党工委副书记谢伟表现，在新征程上，南沙将负担起本身的任务使命，以全面实行《南沙方案》为总牵引，与横琴、前海两个互助区一道，在粤港澳大湾区建立中更好地发挥引领动员作用。
观点：
范恒山
发起协商订定湾区财产协同发展规划
" 本年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布的第五个年初。比年来，粤港澳大湾区发展非常之快，2022 年大湾区经济总量超 13 万亿元，相称不轻易。" 范恒山说。
粤港澳大湾区如作甚高质量发展作好树模？在范恒山看来，" 协同互鉴 " 和 " 差别发展 " 是发展思绪。
范恒山表现，财产直接决定着经济发展，当前大湾区最突出的题目就是财产同构。他发起，粤港澳大湾区以制造业为本，协商订定湾区财产协同发展规划；以比力上风为底子，优化财产结构；互助打造先辈财产集群和推动将来财产发展；依据财产链供应链一体化要求来调解地域财产分工。" 各个地域要联为一体、上风互补、链条相扣，如许才气形成一个具有韧性和竞争力的财产体系。"
不但财产要协同，创新也要联动起来。范恒山增补说，香港、澳门、广州、深圳要联动起来，探索创建有利于创新要素跨境活动和地区融通的体制机制与政策体系，促进科技资源整合，共同围绕关键焦点技能来举行突破。
" 粤港澳大湾区的都会假如是同构的、如出一辙的，那就失败了。肯定要是个性化的，相互增补，突出比力上风。" 范恒山同时发起，粤港澳大湾区各都会要加强本身的个性色彩与辐射功能。由于大湾区内城乡地区发展不均衡，也要创建城镇对农村的协作与救济机制，推动相宜的资源要素向农村转移设置。
" 粤港澳大湾区是在‘一个国家、两种制度、三个关税区、三种钱币’的配景下建立的。制度规则的差别是挑衅，也是潜力、上风。" 范恒山发起，充实发挥庞大互助平台，如横琴、前海、南沙的探索树模作用，围绕困难破解，优化体制与政策供给，增强各类平台间的互助联动、相互鉴戒。
谢伟
加速南沙粤港澳庞大互助平台建立
" 粤港澳大湾区建立势头正猛，加速南沙的粤港澳庞大互助平台建立，既是南沙的荣幸，也是湾区的机会。" 谢伟说。
他先容，客岁 6 月国务院出台《广州南沙深化面向天下的粤港澳全面互助总体方案》后，南沙协同各方抢抓机会，取得了新的成效。统计数据表现，2022 年南沙区地域生产总值为 2252.58 亿元，同比增长 4.2%，增速全市第一。本年一季度南沙重要经济指标都实现了两位数的增长。在刚竣事的中国广州国际投资年会上，南沙分会场签约项目 91 个，涉及总投资额到达 2033 亿元，是全市唯一签约总投资额突破 2000 亿元的区。
谢伟先容，接下来南沙区将对峙 " 四链 "（财产链、供应链、代价链、创新链）融合的根本路径，推动经济高质量发展。
同时，南沙将负担起服务港澳任务使命，通过加速规则衔接机制对接，推动港澳青年在本地创新创业等办法，促进港澳更好地融入国家发展大局。谢伟说，" 为了营造港澳住民认识的情况，我们在庆盛枢纽区块规划建立了港式国际化社区，香港科技大学（广州）、天下首个非营利性港人子弟学校相继开学，并配套建立了港式公共服务体系等。"
戴维森勋爵
大湾区技能创新正大步向前迈进
" 当前中国巨大的当代化历程，并不是偶尔发生的，而是在国家向导层的领导下，按筹划实行的。通过改革开放给中国人民的生存带来巨大的改变，这是依赖向导层的经心战略考量而推进的。看到中国真逼真切的发展成绩，令人奋发。" 英国议会上院议员戴维森勋爵说道。
戴维森勋爵表现，粤港澳大湾区证明白认真规划可以或许取得的结果，从《深化粤港澳互助 推进大湾区建立框架协议》签订以来，大湾区正在迈向高质量发展，技能创新正大步向前迈进。" 这里有量子盘算初创公司，有脑科学与类脑研究中央，这无不表现了粤港澳大湾区对将来技能的关注。技能的发展将决定大湾区的将来会被塑造成什么样子。"
在戴维森勋爵看来，现在，粤港澳大湾区正在举行高质量发展的转型，为当代化建立积极奋斗，同时生存程度也随之进步，" 毋庸置疑，将来大湾区的经济、金融、贸易等范畴，也会不停融合发展。"
张跃国
广州在大湾区建立中要担起汗青责任
张跃国以为，大湾区的建立不能只范围于经济社会层面互助，还要站在多种文明交汇融会、构建人类运气共同体如许更高的层面举行考量。
" 粤港澳大湾区不但有两个市场、两种制度，同时也是多种文明交汇、融会、比武的特别地区。" 基于如许的考量，张跃国以为大湾区建立的内在至少应该包罗四个方面。起首要加速自身发展，建立富有活力和国际竞争力的一流湾区和天下级都会群，打造高质量发展的范例。第二要深化内部互助，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族巨大复兴更好发挥作用。第三要加强双向通道功能，构筑中国与天下对接融汇的紧张支持区。第四要树立猛烈的 " 跨文明 " 意识，融通古今中外各种文明和文化，在突破西方中央主义过程中发挥革命性作用，为创造和天生人类文明新形态提供样板。" 粤港澳大湾区在建构人类文明新形态上具有独特上风，我感觉这一点尤其必要引起我们的器重。"
张跃国同时表现，广州是粤港澳大湾区四大焦点引擎之一，在推进大湾区建立中要担起本身的任务使命，广州也完全有条件、有本领、有信心在大湾区建立中扛起汗青责任。广州要举全市之力推动南沙开辟建立，体系营造国际一流营商情况，加速开释科技创新能量，" 尤为紧张的是，广州要积极拓展深化国际来往和文化交换。广州自古以来就是中西文化、多种文明恒久交汇融合之地。以后要创新方式和情势，丰富内容和条理，加速建成国际来往中央和对外文化交换流派，动员大湾区提拔国际化开放程度。"
福鑫
大湾区最能代表中国的开放特质
" 在中国，没有哪个地域比粤港澳大湾区更能代表中国的开放特质。以是当我们看中国将来的时间，我们必须要思索粤港澳大湾区在将来的定位是什么。" 福鑫说道。
福鑫在中国已经住了 6 年，6 年来他不停关注粤港澳大湾区的发展。" 当前，粤港澳大湾区经济总量突破 13 万亿元。除香港、澳门之外，大湾区其他都会的发展模式、发展速率也是完全差别的。" 在福鑫看来，将来 5-10 年，天下将会有更加困难的经济局面，随着国家掩护主义加剧，环球市场大概缩减。粤港澳大湾区经济体量大、内部差别也大，在这种配景下要认真思索本身的发展路径，积极应对挑衅，为中国和天下作出新的更大贡献。
福鑫以为，打造创新资源高度集聚的先辈制造业集群是个很好的办理方案。" 粤港澳大湾区拥有精良的制造业集群底子，大湾区要思索怎样进一步融入环球代价链，并迈向代价链的中高端。同时，要让大湾区每个都会都把创新作为集群发展的重中之重，并通过政策订定来协同发展。" 福鑫说，有了集群、有了创新，大湾区还要进一步对外宣传，要更好地向天下出现大湾区。" 我以为吸引投资很紧张的一点是整个地域要非常有吸引力。因此，大湾区要把差别都会的上风整合起来，形成协力，吸引天下的眼光。"
顾涧清
在大湾区创建 " 丝路电商 " 互助先行区
" 自古以来，粤港澳大湾区不停是中外文化的交换汇聚之地。我们向天下讲好中国故事，是汗青赋予大湾区的光荣任务。" 广东省当局参事室 ( 文史馆 ) 文史研究院副院长顾涧清发起，在粤港澳大湾区创建 " 丝路电商 " 互助先行区，" 这也是‘让中国大市场成为天下大机会’的详细表现 "。
顾涧清以为，粤港澳大湾区具备创建 " 丝路电商 " 互助先行区的上风。" 以广东为例，广东已实现跨境电商综合试验区全覆盖，总数位居天下第一。2016 年至 2021 年，广东跨境电商规模从 228 亿元增长到 3310 亿元，年均增长 70.8%。"
顾涧清表现，可以将创建 " 丝路电商 " 互助先行区的工作，与广东现在正在举行的打造粤港澳大湾区环球商业数字化领航区工作联合起来。同时发起整合各类院校气力，引入头部跨境电贩子才培训机构，打造粤港澳大湾区跨境商业数字化专业人才的集聚高地。
顾涧清还发起，粤港澳大湾区要多举行国际性集会、国际性展览，推动大湾区成为国际文化来往的靓丽 " 手刺 "。" 在广州每两年举行一届的广州国际都会创新奖，如今已经举行五届了，涉及环球 500 多个都会在都会管理、可连续发展等方面的案例。我们可以设立环球国际都会创新经典案例馆及园区。" 顾涧清说，发起大湾区还要着力开展申办国际顶尖会展的相干底子工作。
编辑：聂粤 |
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