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新华社北京2月14日电 题：中心一号文件开释加速建立农业强国信号
新华社记者
2023年中心一号文件2月13日发布。文件摆设全面推进墟落振兴重点工作，并提出加速建立农业强国的总体要求和详细安排，开释加速建立农业强国信号。
强国必先强农，农强方能国强。围绕粮食安全、宜居宜业和美墟落、农夫增收致富等百姓关心的话题，14日，中心农办、农业农村部、国故乡村振兴局有关负责同道在国新办举行的发布会上举行全面解读。
全方位夯实粮食安全根基
党的二十大陈诉提出，加速建立农业强国。中心农办主任、农业农村部部长唐仁健在会上先容了农业强国的内在。
“农业强国内在既包罗生产力发展，也包罗生产关系厘革；既包罗农业全面升级，也包罗农村全面进步、农夫全面发展。”唐仁健说，要加速建立供给保障强、科技装备强、谋划体系强、财产韧性强、竞争本领强的农业强国。
保障粮食和紧张农产物稳固安全供给是建立农业强国的头等大事。本年中心一号文件夸大，抓紧抓好粮食和紧张农产物稳产保供，确保天下粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
客岁，面临疫情灾情交错叠加等多重影响，我国粮食生产再夺丰收，一连8年稳固在1.3万亿斤以上，为经济发展提供了紧张支持。唐仁健表现，下一步将多措并举，全方位夯实粮食安全根基：
——目的上，稳住面积、主攻单产、力图多增产。推动南边省份发展多熟制粮食生产，实行大豆玉米单产提拔工程，开展吨粮田创建，加力扩种大豆油料，踏实推进大豆玉米带状复合莳植，支持东北、黄淮海地域开展粮豆轮作，稳步开辟使用盐碱地莳植大豆；抓紧启动实行新一轮千亿斤粮食产能提拔举措；加速构建多元化食品供给体系。
——步伐上，强化藏粮于地、藏粮于技的物质底子。增强底子办法建立，果断守住18亿亩耕地红线，完成高尺度农田新建和改造提拔的年度使命，抓紧订定渐渐把永世根本农田全部建成高尺度农田的实行方案。强化科技装备支持，推动农业关键焦点技能攻关，深入实行种业振兴举措，向科技要产量、要产能。
——政策上，健全农夫种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。继承进步小麦最低收购价，公道确定稻谷最低收购价，美满玉米大豆生产者补贴，进步大豆补贴力度，推动扩大大豆政策性收储和市场化收购，渐渐扩大稻谷、小麦、玉米完全本钱保险和莳植收入保险实行范围。继承把粮食生产目的使命下达各省区市，严酷省级党委和当局耕地掩护和粮食安全责任制稽核。
踏实推进宜居宜业和美墟落建立
建立宜居宜业和美墟落是农业强国的应有之义。中心农办副主任、国故乡村振兴局局长刘焕鑫在会上表现，从漂亮墟落到宜居宜业和美墟落，是对墟落建立内在和目的的进一步丰富和拓展。
“墟落建立既要见物也要见人，既要塑形也要铸魂，既要抓物质文明也要抓精力文明，实现墟落由表及里、形神兼备的全面提拔。”刘焕鑫说，本年中心一号文件硬件、软件两手抓，对墟落建立作出详细摆设。
刘焕鑫表现，硬件建立方面，要渐渐让农村根本具备当代生存条件，将以农村人居情况整治提拔、墟落底子办法建立、根本公共服务本领提拔等为重点，并着力构建规划引领、风貌引导、农夫到场三个机制。“在恭敬农夫意愿、引导农夫全程到场墟落建立的底子上，要顺应城乡格局、墟落形态变革，把原生态乡土特点彰显出来，把当代化生存元素融入进去，留住乡风乡韵乡愁。”
软件建立方面，着力塑造民气和蔼、和睦安宁的墟落精力风貌。刘焕鑫指出，我国自古以来崇尚“和”的理念，要把“和”的理念贯穿墟落建立始终，润泽民气、德化民气、凝结民气。
刘焕鑫先容，要整合载体增强和改进墟落管理，各部分的气力统筹起来，提拔墟落管理效能；创新抓手增强农村精力文明建立，增长富有农耕农趣农味、表现调和温顺和美的墟落文化产物和服务供给，连续推进农村移风易俗。
巩固拓展脱贫攻坚结果
全面建立社会主义当代化国家，最困难最繁重的使命仍旧在农村。巩固拓展脱贫攻坚结果是全面推进墟落振兴的底线使命。
2022年是巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有用衔接深化之年。刘焕鑫说，颠末各方面的共同积极，脱贫攻坚结果进一步巩固拓展，重要体现在没有发生规模性返贫征象、脱贫劳动力就业形势保持稳固、脱贫地域和脱贫生齿收入较快增长三方面。
党的二十大陈诉指出，巩固拓展脱贫攻坚结果，加强脱贫地域和脱贫群众内生发展动力。本年中心一号文件继承将巩固拓展脱贫攻坚结果，作为底线使命之一举行夸大摆设。“我们将深入贯彻落实党中心、国务院决议摆设，连续抓紧抓好巩固拓展脱贫攻坚结果各项工作，积极让脱贫群众生存更上一层楼。”刘焕鑫说。
据先容，以后将接纳三方面办法：抓监测帮扶落实，开展监测对象常态化监测和会合排查，实验分类帮扶；抓发展动力培养，把增长脱贫群众收入作为根本步伐，把促进脱贫县加速发展作为主攻方向，用好中心财务衔接推进墟落振兴补贴资金，深化东西部劳务协作；抓帮扶政策美满，全面落实巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有用衔接政策。
拓宽农夫增收致富渠道
客岁底召开的中心农村工作集会夸大，要对峙把增长农夫收入作为“三农”工作的中央使命，费尽心机拓宽农夫增收致富渠道。中心农办专职副主任、农业农村部党构成员吴宏耀先容，本年中心一号文件从稳固就业增收、谋划增效提拔、产业收入挖潜、转移收入拓展四方面摆设。
“要顺应趋势，发展比力上风显着、动员本领强、就业容量大的县域富民财产，动员农夫就近当场就业创业。”吴宏耀表现，将强化各项稳岗纾困政策落实，进步就业技能，增长就业岗位，创作育业时机，稳固农夫工就业。
据先容，下一步，我国将深入开展新型农业谋划主体提拔举措，动员小农户互助谋划，共同增收；深化农村地皮制度改革，踏实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农夫更多分享改革红利；继承加大强农惠农富农政策力度，渐渐进步农村社会保障程度。（记者严赋憬、于娴静、侯雪静、陈冬书）（海报计划：杰出） |
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