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原标题：大咖七日谈 | 连平：内需可否有用规复取决于两大关键因素
在严肃复杂的国际情况下，只管受疫情反复打击影响，2022年中国经济依然保持相对安稳的运行。2023年中国经济可否真正加速规复步调取决于内需是否转暖，而消耗和房地产则是两大关键。这两大关键因素不但关系到短期经济运行，还与经济中恒久高质量发展痛痒相关。
1、提振消耗是扩大内需第一要务
作为战略基点，对峙扩大内需对于促进经济高质量发展有着非常紧张的意义。随着比年来经济布局转型升级步调的加速，固定资产投资对内需的提振作用渐渐削弱，扩大内需必要更多向依赖消耗举行变化。2010年至2021年，撤除个别年份，终极消耗付出对于GDP的贡献率保持在55%-69%的区间内，均匀贡献率为53.9%，均大于资源形成，表明中国内需增长已渐渐向以消耗为重要拉动力的路径上变化，只有有用扩大消耗才气更好地扩大内需。2022年的中心经济工作集会指出要着力扩大国内需求，并夸大要把规复和扩大消耗摆在优先位置。有鉴于此，引发消耗活力、发掘消耗增长潜力、提振和扩大消耗需求是2023年推动经济快速规复的主要使命。
2022年，由于疫情的反复打击，消耗增长出现断崖式下滑导致整年经济增长受到较大影响。整年社会消耗品零售同比降落0.2%，GDP增长3.0%，终极消耗付出、资源形成和净出口的贡献率分别为32.8%、50.1%和17.1%，分别拉动GDP1.0、1.5和0.5个百分点。此中终极消耗32.8%的贡献率不光仅为2021年65.4%的一半，乃至比均匀53.9%的程度也少了20多个百分点，照旧有数据记载以来仅次于2020年的汗青第二低位。消耗贡献率创下的次位也直接动员经济增长创下次低程度。
在疫情政策优化和消耗支持政策连续加鼎力大举度并落地的环境下，2023年消耗有望明显回升。但复苏水平还面对较多不确定性，必要政策在多个层面加力。当前各地促消耗政策仍然会合在发放消耗券上，因此发起有关部分还可以从以下几个方面动手思量订定政策。
一是继承推行汽车购置税减免、购车补贴、低落车贷利率和以旧换新政策。
二是鼓励和支持平台经济，动员线上消耗和新消耗。
三是对服务性行业给予有用支持，对商家可加大减税降费力度、延伸缴税和还贷限期；对顾客可计划相干金融优惠运动，如消耗返利、满减扣头，优惠观影和加油以及旅游消耗抵扣等。
四是继承做好中小企业在疫情后期的纾困工作。对于遭受疫情打击较为严峻的企业，可思量出台暂时性的员工工资补贴政策，将部门财务资源适本地用于企业员工薪酬保持方面，既能减轻企业负担，又能增长住民可支配收入。
五是加大住民消耗需求提振的支持力度。多措并举保障就业和增长收入，鼓励机动就业并提供社会保障。消耗券的发放范围可进一步扩大和发放方式更为多样化之外，对真正困难的家庭给予现金补贴和现金抵扣券。
2、积极发挥房地财产在扩大内需战略中的作用
房地财产是我国国民经济的支柱财产。房地产行业对GDP的贡献是显而易见的。已往5年，房地财产产值占名义GDP比重年均为6.8%，直接拉动GDP每年约0.7个百分点，房地产投资占社会固定资产投资比重约为24%。2022年，房地产投资到达13.3万亿，占社会固定资产投资比例为23.2%，商品房贩卖额到达13.3万亿，占GDP产值的11%左右，是最紧张的耐用消耗品。房地财产还动员了几十个上卑鄙细分行业，包罗修建、水泥、玻璃、建材、家电、汽车、一样平常消耗、金融等，全部相干范畴叠加占GDP的比例大概靠近30%。同时，与房地产相干的贷款占银行信贷的比重靠近40%，房地财产相干收入占地方综合财力的50%，房地产占城镇住民资产的60%。可见无论是对于扩大内需照旧稳就业，房地产行业的稳固对全局而言都具有非常关键的作用。因此，提振房地产投资和贩卖有利于宏观经济实现稳增长目的。
2022年房地产投资汗青上初次出现负增长，投资增速从2021年的4.4%下滑至-10%，房地财产产值对GDP的占比降落至6.1%，直接拖累GDP增速约1.15个百分点，间接拖累GDP约1.5个百分点；拖累固定资产投资增速3个百分点，拖累社会消耗品零售总额增速3.5个百分点，成为经济下行压力的重要推动因素之一。房地产投资增速大幅放缓严峻影响地方当局地皮财务收入，导致地方当局偿债本领显着削弱。停止2022年11月末，国有地皮出让收入为5.1万亿元，累计同比降落24.4%，较客岁同期大幅淘汰30个百分点。地方当局财政状态困难倒霉于稳住经济大盘。
基于房地产市场的紧张性和当前面对的诸多困难，2023年住房支持政策有望进一步加大实行力度。2022年末中心经济工作集会对房地产行业预期、供需两头的政策提出明白要求，2023年住房金融新政有望渐渐落地收效。国务院有关向导明白亮相“房地产是国民经济支柱财产”。因此可以预期，2023年房地产支持政策将较过往几年显着增强。针对个人住房需求，住房金融政策总体大将进一步回暖，房贷利率有望连续走低，各地购房门槛将有条件地出台更多宽松政策。房企融资加快落地，有关部分还将加速推进支持房地产“金融十六条”及“三支箭”政策落地，有用化解房企风险的同时促进地皮市场回暖，推动团体房地产投资触底企稳回升。
在此进一步发起，引导贸易银行进一步提供稳固的住民住房信贷支持，重点支持刚性住房需求，低落首套房购置本钱，阶段性给予刚需购房者贷款财务贴息优惠；运用布局性钱币政策，加大对房企银行开辟贷支持力度；实行定向宽松调解，稳妥有序增长“保交楼”专项乞贷和并购贷款；加鼎力大举度创造宽松的房企非银金融情况，使用好“住房金融支持政策第二、第三支箭”；公道松动土拍规则，针对差别都会接纳差别化住房政策。
（作者为植信投资首席经济学家兼研究院院长） |
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