【光明论坛】
作者：郭海威（中国社会科学院消息与流传研究所助理研究员）
克日，科技部等 12 部分团结印发《深入贯彻落练习近平总书记紧张指挥精力 加速推动北京国际科技创新中央建立的工作方案》的关照，提出 " 以加速实现高程度科技自主自强为根本，以支持高质量发展为主线，以深化改革为动力 "。这既是对党的二十大陈诉提出的 " 深化科技体制改革 " 的积极落实，也为新时期科技创新发展以及北京国际科技创新中央建立提供了总体思绪与实行路径。
比年来，我国锚定科技强国建立和科技自主自强，在科技创新范畴不停加强改革的体系性、团体性与协同性，在科技创新体制机制改革方面取得明显成效。新期间配景下，面向高质量发展，更要全面把握科技创新体制机制改革的紧张性、须要性、紧急性与困难性，科学统筹、体系和谐体制机制改革所涉及的相干焦点要素，加强各项要素的协同联动，形成驱动科技创新的强盛协力。
于局部而言，偏重推进数据、人才、制度、市场、技能等各类创新要素内部的资源优化设置与整合重组至关紧张。于团体而言，要偏重推进数据、人才、制度、市场、技能等各类要素之间协同创新，强化上风互补，充实激活和开释各类要素创新潜力，形成改革发展协力。
科技创新关涉当局、科技企业、金融机构等多类主体，差别主体在资源设置、市场霸占、技能体系、人才队伍等方面存在差别，比力上风不尽雷同，怎样更好地扬长避短，是深化科技创新体制机制改革过程中的关键题目。深化体制机制改革要同一头脑、同一原则，但并非要求模式、目的、流程完全雷同，应充实分身科技创新所关涉各类主体的自身特质，依据比力上风举行差别化定位，从要素设置、发展方向、发展模式等方面凸显差别性，联合科技创新态势推进改革，力图实现体制机制改革效益最大化。要明白中心与地方、当局与企业、企业与科研院所等主体之间的定位差别，推动实现体制机制改革的差别路径、一体发展，善用 " 长板理论 "，以上风为动员，均衡好科技创新体制机制改革的顶层计划与落地实行、先行先试与全域结构，着力打造推出一批创新本领突出、行业职位超群、竞争上风明显的高程度、专业化、领军型科技创新主体，推动提拔我国科技创新团体气力。
科技创新自己具有发展性、动态性与变迁性，其所涉及的资源、情况、制度等要素也都时候处于动态变革之中，相干政策体系也通过与时俱进地震态调解，以顺应和支持科技创新发展历程。围绕体制机制改革，精准研判、正确猜测科技创新发展近况及将来趋向，不停是我国科技创新范畴政策订定与调解的紧张条件。尤其是党的十八大以来，以习近平同道为焦点的党中心从战略全局高度出发，对国内国际科技创新所处汗青方位与发展趋向举行体系审阅与团体把握，引导科技创新范畴敏锐感知和捕获体制机制改革机会，在加速实行创新驱动发展战略的同时，紧跟行业发展趋势，不停开发体制机制改革新地步，打开科技创新提质增效扩容新局面。以后，面向科技创新新需求、新任务、新目的，聚焦体制机制改革，应继承对峙和弘扬实事求是、与时俱进的精力风致，力图做到先知先觉、先行先试，器重乐成履历和创新推广，通过实时调解政策结构、优化政策体系，包管科技创新范畴始终占据前沿、赢得自动，以期驻足新方位、顺应新形势、引发新大概、完成新使命。
环球化配景下，深化体制机制改革要充实熟悉到科学技能的天下性、期间性特性，在国内国际双器重野下推进科技创新体制机制改革。一方面，就科技创新主体而言，要积极到场到环球范围内的科技创新竞争与互助当中，使用环球化带来的科技创新机会，在国际科技竞合中锻造本身。要有用使用我国的生齿红利、市场红利和技能红利，同时善于使用流畅于国际市场的先辈生产要素，把握好环球化为我国科技创新带来的紧张契机，加大走出去步调。另一方面，就当局而言，应进一步加速体制机制改革步调，加大改革力度，不停扩大对外开放，通过 " 引进来 " 打造优化国内科技创新竞争情况，面向 " 走出去 " 提拔科技创新作为中国对外战略互助、投资选项的权重，形成顶层统筹、本领先辈、运转高效的科技创新体系。
《光嫡报》（ 2023 年 05 月 31 日 02 版）
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