热门消息：4月24日，澳大利亚当局发布公开版本的《国防战略评估》陈诉，称美国不再是“印太地域的单极向导者”，大国之间的竞争有“潜伏的辩论”，发起对澳大利亚的国防气力举行自“第二次天下大战竣事以来最大规模的改组”。 点评：恒久以来，澳大利亚拥有一支“小而精”的国防气力，奉行以独立更生为底子的“前沿防御”国防政策，实行以“进步军事气力”为重点的质量建军方针，在维护国家安全方面发挥了紧张作用。比年来，随着安全形势的不停发展，澳大利亚多次提出要举行国防改革，以期创建一支更增强大与机动的部队。此次澳大利亚发布《国防战略评估》陈诉， 涉及地缘态势、武器采购、国防预算等诸多内容，旨在应对正在变革的地缘政治条件，到达进步作战本领、优化军种布局、明白职责分别、节省国防经费开支、进步国防体系团体服从的目标，势必会影响将来澳大利亚国防政策与军事战略的发展走向，并对地域以致环球安全形势产生庞大的影响。 随着国防战略的变化，澳水师开始更多地出如今南海、菲律宾海等热门地区。 对防务气力举行全方位改革 此次澳大利亚发布《国防战略评估》陈诉，公布将在整个国防体系启动“战略改革项目”。从内容上来看，该项目涉及澳大利亚陆海空三军以及后勤增援等各个方面的改革，包罗增长国防预算、更新现有的武器装备、进步练习程度、增强部队的快速反应本领、优化指挥体系等内容，成为自二战以来澳大利亚最大规模的军事改革筹划。 从建立目的来看，此次《国防战略评估》陈诉意在将澳国防军发展为一支在陆、空、海、太空和网络五个范畴运作的综合型队伍。 根据筹划，起首将对澳大利亚陆军的构造布局举行调解，进一步优化各级指挥官的职责和权限，力图创建更加机动、高效的指挥体系，同时还将偏重提拔士兵的技能程度，加强作战气力的综合素质。 其次，将增强空戎衣备建立，包罗购买更多的F-35战斗机和直升机，提拔战斗机和无人机的作战本领，使其成为澳大利亚国防气力中强有力的构成部门。 再次，将重点发展水师舰艇的作战本领，特殊是增强航母战斗群和核潜艇的建立力度，包罗在美英澳“奥库斯协议”支持下采购8艘核动力潜艇，以进步海上拒止举措和局部海上控制的全域海上本领。 末了，后勤增援也是此次《国防战略评估》陈诉提出军改的紧张内容之一。澳大利亚将进步后勤增援部分的服从和程度，确保各级队伍在作战中得到充实的补给和保障，为整个部队的运作提供坚固的后援。 别的，这次军改筹划还将优化指挥体系，以确保高效的军事指挥和和谐。据相干报道称，澳当局将睁开国防部和相干机构的大规模改革，以便更正确和体系地规划军工综合体的发展，并包管部队和企业能得到须要资源。为了实现这一目的，澳大利亚将创建一个新的独立军事部分，该部分将订定军事战略和规划，和谐各军种之间的举措，确保澳大利亚有一个高效的、和谐的军事指挥体系。 总之，澳大利亚此次发布《国防战略评估》陈诉所提出的大规模军改筹划，是该国为了应对不停变革的安全情况而接纳的紧张办法，重点是通过提拔澳大利亚部队的作战本领和综合素质，加强澳大利亚国防气力的气力和服从，力图让澳大利亚成为一个更增强大的地域军事气力，以更好地应对将来安全挑衅和维护其国家长处，同时提拔澳大利亚的军事气力和国际职位。 澳空戎衣备的EA-18G电子战飞机，是除美国之外第二个装备该型飞机的国家。 实现向“打击性”战略变化 随着美国“印太”战略的不停深化和“大国竞争”的加剧，曾经以国土防御为重点的国防战略已经无法满意澳大利亚的野心，开始试图饰演自动性更强脚色的意图。在《国防战略评估》陈诉中，澳大利亚将增长其国防预算，从现有的2%增长到2.5%。这将使澳大利亚的国防付出凌驾600亿美元，成为该国有史以来最大的国防开支，并确定了所要重点投入的6个关键范畴，此中就包罗优先思量加强长途准确打击的本领。 根据陈诉，澳大利亚将筹划减少“陆地400”阶段3项目标新型步兵战车采购数目，从450辆淘汰到129辆，并取消“陆地8116”阶段2项目中筹划的第二个装备AS9自行榴弹炮的炮兵团，把减少的资金将用来追加采购“陆地4100”阶段2项目标陆基反舰导弹和“陆地8113”项目标“海马斯”高机动性多管火箭体系。别的，澳国防工业部长帕特·康罗伊还称，澳大利亚陆军将通过采购准确制导导弹，这种导弹射程约 500公里，“以赋予澳大利亚陆军在将来面临任何所需面临的状态时所必须的火力和机动性”。 除了提拔陆军战场本领外，陈诉还发起升级空军 F-35A 团结攻击战斗机和 F/A-18F 超等大黄蜂飞机以运行长途反舰导弹体系，与美国互助开辟“幽灵蝙蝠”无人机组，同时为水师配备更多长途打击武器的小型舰艇，并举行澳北部军事基地和水师基地的扩建和改造，启动南澳州奥斯本造船厂的底子办法建立，同时在西澳州珀斯的斯特灵水师基地建立支持和维护核潜艇的基地办法，从而使得澳大利亚部队可以或许“举行海上、陆地和空中的机动举措，加强长途火力”。 别的，这次军改筹划还将增强部队的快速反应本领，包罗进步队伍的战斗预备度和练习程度，以及增长长途打击本领和空中投送本领，这些都将使澳大利亚部队在应对突发变乱时更加灵敏、有用，为将来实现由“防御性”向“打击性”战略变化提供有力军事支持。 澳大利亚装备了两艘战略投送舰，该舰已经成为澳参与周边事件的急前锋。 对地域安全格局构成庞大打击 在《国防战略评估》陈诉中，澳大利亚提出了两个关键的战略判定：一是美国“不再是印太地域的单极向导者”，二是大国竞争是“地域和期间的决定性特性”，会使该地域有因大国竞争而“发作辩论的大概性”。在这种环境下，澳大利亚以为只有与美国更精密地互助，包罗加大双边军事操持、团结巡逻和增长美军潜艇停靠等，才气为实现“印太地域”团体安全和维护“基于环球规则”的秩序提供保障。 从汗青上来看，澳大利亚是一个传统的依附性国家，缔盟头脑根深蒂固，其缔盟对象先是英国，厥后转向美国。为巩固澳美同盟，澳大利亚接纳了一系列详细办法，包罗同意美军在澳大利亚北部创建团结军事练习中央，答应美军在北部基地摆设更多的轰炸机、坦克和包罗“环球鹰”在内的监督飞机；增强澳美两国部队在武器装备上的互助和配套本领，举行定期练习，支持美国导弹防御体系，支持美国水师陆战队在澳大利亚北部的轮换以及支持并到场美军在阿富汗接纳的军事举措等，这些都促使了美澳同盟的不停深化。 “弗吉尼亚”级核潜艇配备了“战斧”巡航导弹、MK-48鱼雷等武器，澳水师一旦装备该型潜艇，水下作战本领将大幅提拔。 别的，澳大利亚还以美澳同盟为底子，增强与“印太地域”关键同伴的关系，积极到场和构建多边安全互助机制。现在，澳大利亚到场的多边互助机制包罗美日印澳“四国互助机制” 、美英加澳新“五眼同盟”、美英澳“三边安全同伴关系”等，特殊是美英澳“三边安全同伴关系”，越来越成为澳大利亚积极推动构建的紧张同盟。在此次《国防战略评估》陈诉确定的六大优先范畴中，一个紧张的内容就是深化美英澳“三边安全同伴关系”，旨在以此资助澳大利亚得到核动力潜艇，以增强在“印太地域”的安三军事威慑力。 众所周知，核潜艇是战略武器，具有强盛的长途续航本领和水下飞行本领。根据美国“弗吉尼亚”级核潜艇的武器特点，澳大利亚将来所得到的潜艇可发射射程为1600公里的巡航导弹，这远远凌驾了澳大利亚维护自身国家安全的目的，当其在澳大利亚北部海疆飞行时，军事投射范围覆盖了大部门东亚国家，极大地增长了澳大利亚在整个亚太地域的军事投射本领，这势必会引发地域国家的军备比赛。 别的，澳大利亚借助这个有史以来最大规模的军改筹划得到核潜艇后，将成为环球首个拥有核潜艇的无核国家，也是环球第七个拥有核动力潜艇的国家，所带来的树模效应也极其伤害，一旦被其他国家效仿，势必会使核扩散的风险将呈指数级上升，对地域以致环球的核秩序形成威胁。 总之，在当前各种不确定性因素不停增长的国际安全形势下，澳大利亚推动实行全方位国防改革，一方面积极创建快速机动的可以或许覆盖周边地域的态势感知气力，另一方面积极共同美国环球战略摆设并到场构建针对性很强的团体安全机制，都将会对地域安全格局构成庞大打击，使得原来就很脆弱的地域安全均衡被冲破，给地域以致环球的宁静与稳固带来更多的潜伏隐患，值得国际社会高度鉴戒。 （兵韬志略是由南京大学亚太发展研究中央研究员凌云志为汹涌防务栏目开设的个人专栏，盘货近期庞大防务变乱，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，两周一期，不见不散） |
