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【编者按】 本年3月8日，为期近两周的缅甸高考正式开考。本年是缅甸教诲部举行的末了一届旧课本高考，但同时缺考人数到达了17992人。连续的疫情与2年前的政局突变，成为导致缺考考生大幅增长的重要缘故原由。与此同时，缅甸社碰面上正发生一系列的变革，公务员不再是年轻人的寻求，出国留学和务工成了年轻人们钟意的将来途径。与此同时，各种各样的教诲实践不停推出，军当局向导的教诲体系已经不是缅甸年轻人的唯一选择。 本地时间2023年2月1日，缅甸仰光，一名夫君在“缄默沉静罢工”中穿过瑞光大金塔附近一条险些空无一人的街道。视觉中国 资料图 每年3月是缅甸热季的开端，同时也是缅甸的高考季。 2023年3月8日，缅甸北部克钦邦，高中女生Ban和往常一样在破晓5:30起床，末了过了一遍备考条记。吃完早餐，时间是8点半，父母将她送到了高考科场。 科场门口警备森严，已经有少数家长等在那边。按照指引标识，Ban起首走进一间安检室，每位考生都要在那边担当满身查抄，然后领准考据进入考位。 这是Ban第一次到场高考。在接下来的10天里，她将担当6门学科的测验，每科时长3小时。公布结果的时间是5月，通过测验的门生可以在6月进入大学。 根据缅甸教诲部数据，本年3月8日，即高考第一天，全缅共有161851名门生到场测验。这个数字在2022年是约281751名；在2020年3月，其时缅甸尚未出现一例新冠病毒感染者，这个数字是910229名，到达缅甸高考汗青的顶峰。 而2021年3月，这场测验被取消了，数据为零。这一年也是很多缅甸门生生命进程的迁移转变点。 返校 2021年2月1日，缅甸政局突变，天下在一片短暂惊诧之后，很快出现了一场“公民不平从”活动，有西席与门生到场此中。 本地时间2021年2月1日，缅甸仰光，大量警员队伍进入仰光市中央。视觉中国 资料图 Ban地点的克钦邦，在此次政局生变之前的十年中，时常由于内战、毒品等题目而出现抗议运动。她不是抗议运动的积极到场者，但这一次，假如不是父母的对峙，她很大概也不会再走进学校。 “政局变革发生的时间，我16岁，正在预备高考。然后局面很杂乱，很长时间都不能上学。许多同砚都放弃了，有的去教堂里服侍，有的离职业培训班，学英语大概盘算机。”Ban回想道，“实在我其时也放弃了高考，开始学做衣服。是父母逼我返校的，刚开始我都没想好勤学习，但我父母交了许多钱，以是厥后我照旧认真起来了。” Ban所就读的，是一地点教诲部注册的私立投止学校，相较于免费的公立学校有更好的师资气力，但一年400万缅币（约人民币13180元）的学费对平凡缅甸家庭来说黑白常极重的。在仰光、曼德勒如许的中央都会，私立学校的学费乃至更高。根据缅甸测验委员会规定，这一类学校和公立学校、综合学校的门生都必须到场高考，才气得到高中结业证书和大学入学资格。 在Ban的同龄人中，来自贫苦家庭的门生并没有太多选择。起首，他们无法付出私立学校的学费。而军当局主导的免费公立学校通常被以为缺乏教诲资源。在这种环境下，大部门公立学校门生必须要额外付出到场培训班课程，贫苦门生则无法付出这些课程的费用。 对克钦邦的贫苦门生来说，假如不担当现有的公立教诲，就意味着不得不辍学打工，或去克钦独立构造在中缅疆域办的免费学校继承担当教诲。选择后者的门生又面对新的题目，即学校容量极其有限。而且，自2012年克钦独立军与缅甸国防军之间重新发作内战以后，在这些学校结业时得到的文凭将不受缅甸主流教诲体系认可。 另有一些克钦邦的门生和缅甸别的地域的门生一样，会选择到场缅甸天下民主同盟（简称“民盟”）主导的“民族连合当局”（NUG）推出的免费线上课程，该教诲项目旨在为因到场公民不平从活动或因战役流浪失所的门生提供教诲，以线上教诲为主，也包罗少数在军当局现实控制地区之外的线下底子教诲学校。 但到场NUG线上课程也碰面临不被缅甸主流教诲体系认可的题目，同时还面对着个人数据泄漏的风险。纵然没有这些风险，NUG的线上教诲操纵体系自己也尚不美满，这一点尤其表现在偏远地域的门生难以毗连课程。一些门生乃至不得不反复去山上探求网络信号，然后在无数次接入失败后选择放弃。 相较之下，家景优渥的门生具有更多选项。他们可以一边继承“公民不平从”活动，即拒绝进入缅甸当前公立教诲体系下的学校，一边上学费更加昂贵的国际学校，并预备GED（General Educational Development，平凡教诲发展证书）测验。 在缅甸英文媒体《前沿（Frontier）》本年2月22日的一则报道，一位前讲授学院副院长以为：“贫苦门生被迫做出比富裕门生更艰巨的决定，而富裕门生可以抵抗现有公立教诲体系的同时，仍能担当国际公认的教诲。”换句话说，2021年的政局变革之后，缅甸教诲体系本来的阶层性和不同等题目更加突出了。 在私立学校里，Ban发现各人不敢像从前一样高声背书，课堂里只是弥漫着喃喃读书声，到场高考时也尽大概保持低调。“没有人在脸书上晒学校大概测验的事，由于很丢人。”她说，“而且也不安全。由于，如今各人都说像我们如许返校和到场高考的人是叛徒。” 高考 测验期间，Ban最担心两件事：一是考题太难，二是炸弹。“如今市区里常常有炸弹。有人以为到场军当局的测验就是叛徒，以是我们更畏惧了。” 根据环球教诲免受攻击构造（GCPEA）的统计数据，2021年缅甸约发生190起武装职员打击底子教诲学校、高等教诲院校及别的教诲办法的变乱，打击者来自缅甸国家武装队伍和非国家武装团体，打击范围从缅甸的3个少数民族联邦扩散到了如今的13个联邦和地域。 Ban以为本年的题型总体不难，但照旧有许多人中途哭着走出数学科场，然后第二天没再继承测验。假如这次测验失败，他们将无法在第二年补考。由于缅甸军方主导的教诲部分规定，2023年是缅甸末了一次举行十年制高考，从2024年开始将只举行新体系高考。这意味着对很多2021年辍学的门生来说，错过本年的高考，他们将不会再有补考时机。 缅甸自1948年独立以来，不停接纳的是十年底子教诲体制。十年级，高考门生的均匀年事是16岁。民盟执政期间，曾草拟了将十年制底子教诲改为更与国际接轨的十二年制底子教诲的方案，该方案还包罗推行新课本。这一方案的详细实行是在2021年军当局上台之后开始的。 究竟上，缅甸在实行十年制高考期间，由于课本保持恒久稳定，每年重新到场高考的大有人在，但在缅甸教诲部举行的末了一届旧课本高考之年，到场测验的人数却大幅降落，缺考人数也到达了17992人，占到考生比例的10%。根据缅甸媒体统计的各项数据可以看出，本年是缅甸十多年来（除2021年外）高考生人数最少的一年。 固然到场了军当局主持的高考，但Ban和父母并不留意继承在缅甸国内担当教诲。2021年政局突变发生后，他们曾向多个留学中介探询，都被告知必须到场高考并得到高中结业证，才可以申请国外的大学。其时，他们从未听说可以通过考GED来实现留学筹划，而如今，考GED已经在缅甸中产以上家庭中盛行开来。 在政局变革之前，Ban的父母盼望她能在缅甸上大学，然后做公务员。“由于民盟（NLD）执政期间，缅甸公务员的报酬有所改善。”但如今他们放弃了这个计划，盼望可以或许出国留学。 很难确切统计有多少缅甸门生辍学，但军当局和抗议构造提供了大抵相似的数据。 根据被军方任命为教诲部长的Nyunt Pe博士的说法，2022年6月，缅甸学校重新开放时，天下1200万门生中有500万门生没有返回讲堂；而缅甸反抗构造底子教诲门生会网络（Basic Education Student Unions Network）方面曾公开表现，“现在有一些门生不得不返回了学校，但仍有约莫500万名门生在积极抵抗现有的公立教诲体系。” 脱离 导致缅甸入学率陡降的缘故原由许多，但2021年的政局突变大概是最根本的缘故原由。 2021年从前，由昂山素季向导的民盟执政期间，缅甸入学率和报考率每年呈增长趋势。一位前缅甸西席说道：“人们乐意投票给民盟，重要就是由于等待教诲改革，各人以为这是民盟为数不多能做到的改革。”她以为，民盟确实对教诲部布局举行了精简和优化，针对教诲奇迹的财务预算也在民盟执政期间得到了明显且连续的进步。 只管民盟的教诲改革厥后被品评为“力度不敷”“没有办理民族和语言多元化题目”“女性教职职员太少”，但大众依然对民盟当局答应的教诲改革很有信心。这表现在民盟执政期间，缅甸入学率和报考率都到达了汗青最高的记载。 现在，缅甸大众对军当局主导的教诲体制布满了不信托。在缅甸民间有一种盛行说法：“为了继承掌权，将军们会不吝将大学改造成幼儿园。”意指制造知识瘫痪有利于军方统治。 从上世纪六十年代武士掌权以来，颠末半个多世纪的孤立和粉碎，缅甸教诲程度从独立之初的“东南亚最好”到现在的“最与世隔绝”。好比奈温将军曾颁布法令克制在学校传授英语，来由是“英语是殖民者的语言”；1988年门生活动被弹压之后，缅甸军当局曾一连关闭全部大学长达三年，并在三年期间对包罗西席和大学讲师在内的公务员举行了体系的洗濯；再好比，军当局将差别专业的大学归于差别当局部分管理，导致外国教诲救济难以顺遂找到符合的部分来开展工作，这个征象到民盟执政时才竣事。 “军方对教诲的伤害很大，以是没有人想回到谁人期间。”这位缅甸前西席说道。在她的影象中，军方推行的讲义内容大多是殖民时期遗留下来的，是一种知识的高度浓缩本，而缺乏论证过程和思辨本领。 S是一位现在在国外上大一的缅甸门生，在谈到缅甸现在的教诲体系时，她苦笑道：“还行，在如许的国家还存在一个教诲体系已经不错了。”相较之下，“民盟至少照旧器重教诲的。他们执政后有一年，已经可以在网上查高考结果了。这就是他们做出的改变。政局突变后连谁人网站都不见了。又回到已往那种去学校看榜单的日子，很古老的方式。” 别的，政局突变之后，越来越不稳固的社会和经济情况给许多家庭带来了极重的生存压力，连续的动荡和辩论也让上学自己成为了一件困难和伤害的事，而且没人可以或许猜测这种环境将连续多久。 Moe，本年18岁，现在在仰光打零工。“我是在2020年开始上十年级的。其时我结果挺好的，我想考出好结果上大学，和朋侪们一起在大学里学习，一起玩。厥后疫情就开始了，再厥后，发生了政局突变，我再也没有上完十年级。”担当采访的时间，她的朋侪们大多正在到场当局主导的高考，另有一些人和她一样，不得不开始工作。“如今，我得起首填饱肚子，要学会不去等待不大概的事。”她说。 S的朋侪们在政局生变之后多数没有回到大学，此中，家景较好的门生已经和她一样申请了国外的大学，家景较差的门生也已经前去国际劳务中介处学习韩语大概日语，为前去韩国或日本务工做预备。“大部门人都学语言去了。”S说，“另有一小部门人，到场了反抗军当局的人民军（PDF）。缅甸年轻人在民盟执政期间开阔了眼界，已经不像从前的人了。” 替换 纵观缅甸当代汗青，从反殖民活动到反军当局独裁活动，门生群体不停饰演了紧张的反抗气力。缅甸门生脱离学校并参加斗争，可以追朔到英国殖民统治时期、第二次天下大战期间。其时缅甸的大门生作为激进的民族主义团体举措者，脱离大学，构造了夺取国家独立的武装斗争，今后缅甸学天生为了缅甸政治中紧张的举动者，并影响至今。 在1988年之后，缅甸军当局高度鉴戒这股政治气力，规定六人以上的聚会会议黑白法的，并在有任何抗议运动迹象时关闭大学。这导致1988年至2000年间，仰光的大学在12年中被关闭了10年。为了减弱大门生的社会影响力，彼时军当局的另一项步伐是渐渐拆分并搬迁已有的高等教诲机构，将它们设置在阔别都会中央的偏远地域。这一系列步伐的效果是高等教诲体系彻底陷入杂乱。 缅甸的底子教诲体系也未能幸免，由于公立学校教诲底子办法不敷，西席薪资过低、师资气力单薄等题目，大部门门生必须额外购买学习资料和报私家学校才有大概通过十年级高考。这也导致教诲范畴出现了缅甸社会广泛存在的不同等征象：来自贫苦家庭的门生更难得到高等教诲时机。另一方面，由于对官方语言缅语相对生疏，一些少数民族门生也很轻易被排挤在大学门外。 在如许的环境下，反对缅甸军当局的少数民族武装构造和8888活动的门生首脑都试图创建本身的替换教诲方案。他们的工作涉及公共教诲、成人教诲、非正式教诲、本领建立等情势，在时间和空间上都比力机动，受教诲者也可以同时到场差别情势的教诲项目或筹划。 Khin Ohmar是一位来自缅甸的民主人权运动家，她曾在1988年于仰光大学公开辟演出讲，论及其时的军当局对教诲的利用题目。在2021年的一次线上讲座中，她偏重提到：“为了我们和年轻一代，教诲已经成为我们活动的焦点。”现在，她和同事们在泰缅疆域设立了移民学校和学习中央，为来自缅甸的灾黎、移工提供成人教诲和儿童教诲。 在少数民族武装构造中，克钦独立构造的教诲工作很有代表性。差别于现在在少数民族地域常见的活动讲授，该构造在非缅军控制的城镇迈扎央创建了多所正式学校，包罗底子教诲和高等教诲。 一位曾在迈扎央工作的前西席说道：“我们现在已经有四所大学，一所教法律专业，一所专门教英语，另有一所是师范专业，是最早建立的。现在最重要的一所是民族大学，是2015年建立的。民族大学最初只有五个专业，本年开始，新增了一个汉语专业。”她以为，只管在这些学校得到的文凭不能得到缅甸当局的承认，但这里的门生更大概学到知识，并更有大概申请国外的学校继承深造。 很难判定以上这些教诲实践对缅甸社会能产生什么样的影响，由于它们不属于官方教诲体系，通常处于一种潜伏状态。但这些教诲实践意味着军当局向导的教诲体系已经不是缅甸年轻人的唯一选择，而且他们试图办理的题目正是军当局绕开的题目，即什么是缅甸政治社会配景下最必要被相识的知识，以及如安在国家陷入危急时让每个人得到受教诲的时机。另一方面，这些早期实践为“民族连合当局”创建替换性的教诲体系奠基了底子。 2021年政局突变后，缅甸“民族连合当局”建立了教诲部分，该部分在线上提供底子教诲、高等教诲和职业教诲课程，并提供了多个线上讲座或工作坊，内容涉及怎样制作浅易的饮用水净化器、视频制作、创意写作、联邦主义和民族特点等。没有数据表现有多少人到场了这些课程。 2022年11月4日，该部分曾公布举行“公民不平从”活动的缅甸门生可以申请“底子教诲结业评估”，用以替换缅甸军当局主导的高考。该“评估”提出了三种可选择的答题方式： 1.在网络稳固的地方在线答题； 2.在网络未便的地方利用App离线答题； 3.在实现国土主权和有安全保障的地域线下答题。 附：假如考生在测验中途网络停止或出现安全题目，应立刻制止测验并答应重考。 现在，尚不清晰有多少人到场了这场测验。根据Radio NUG在2月19日的报道：“在缅甸南部，来自人民国防军（PDF）的男女兵士，以及本地的年轻人，不停在预备到场由NUG教诲部举行的测验。”《前沿（Frontier）》在2月22日的报道中提到：“NUG推出的线上替换性测验从2月2日开始，但出现了体系性错误，现在正在实验改善。” 本年2月，由NUG在客岁建立的缅甸春天大学（Myanmar Nway Oo University）在其交际网络主页发布了注册公告，推出了一个注册软件，并附上了可提供的课程清单。 在公告之下有很多门生的留言，好比：“我能申请大三课程吗？”“大二没有法律专业，请办理。我们也到场了公民不平从。”“我错过了两年，怎么办？”“平台无法注册，怎么弄？”“请复兴。”此中，反映“平台无法注册”的留言最多，而且大多数留言没有得到实时复兴。 就现在来看，反抗构造、少数民族构造或NUG的教诲部分在教诲方面另有很长的路要走。而他们还面对着最急迫必要办理的题目——怎样包管他们所提供的教诲是连续的和被国际承认的。而来岁，缅甸军当局实行的教诲改革下的初次高考，也必将受到的关注。 （除公众人物外，文中全部人名皆为化名） |
