2月19日，美国上千名反战人士在华盛顿的林肯怀念堂前举行聚会会议。抗议者要求美国制止煽惑俄乌辩论、减少美国军费等。图为一名抗议者手举减少军费标语到场聚会会议。 美国白宫克日公布2024财年预算案，筹划为美国国防部拨款8420亿美元，这是美国当局有史以来提出的最高军费预算。别的，预算案还筹划为其他部分的国防相干项目注资。 专家指出，美国军费高企，根本目标在于维系霸权。在高额军费的支持下，美国连续搅浊世界，给环球带来不稳固因素。外部情况的不确定性又成为美国进一步大涨军费的来由，导致美国深陷“军费越高，越不安全”的怪圈。 宁静年代的最高军费 据美国国防部网站发布的消息，美国当局2024年预算案提出为五角大楼拨款8420亿美元。该数额比美国当局提出的2023财年军费预算高出260亿美元，比2022财年高出1000亿美元。 “美国当局2024年军费预算创下汗青新高。”本日俄罗斯电视台网站报道称，当前，美国军费开支已凌驾排名厥后的9个国家军费开支总和。 路透社报道称，除了拨给美国国防部的8420亿美元，新预算案还筹划为美国联邦观察局、美国能源部等其他机构的国防相干项目拨款440亿美元，这将使美国2024财年国防相干总预算到达8860亿美元，这是宁静年代美国当局提出的最高国防预算数额。 美国《国防》杂志网站报道称，8860亿美元预计将占美国2024年GDP的3.2%，占美国联邦当局可自由支配开支的47%。 美国军费开支多年来冠居环球。据瑞典斯德哥尔摩国际宁静研究所数据，在2012年到2021年的10年间，美国军费始终高居天下首位，占环球10年军费总开支的39%。2022年12月，美国众议院通过2023财务年度《国防授权法案》，规定2023年美国国防预算高达8580亿美元。这是美国军费开支初次突破8000亿美元。 美国国防部首席财政长兼审计长麦科德日前对美国媒体说，美国2024年军费预算占GDP比例还不是汗青最高。美国在伊拉克战役后期及阿富汗战役时期的国防预算占GDP比例远高于3.2%。他还增补说，美国在二战期间的军费开支曾到达GDP的1/3。 为维持高军费，美国不吝掏空腰包。近期，多家外媒留意到，美国财务康健状态有所降落。美国国家债务负担现已凌驾31万亿美元，远超美国25万亿美元的GDP总额。美国《防务消息》周刊网站称，美国众议院议长麦卡锡答应要将联邦预算减少1300亿美元，以淘汰美国债务负担，但参众两院都不反对继承增长军费开支。 路透社称，美国国会将在将来几个月讨论2024年预算案。美国国会大概会在白宫提出的预算案底子上进一步增长军费开支。 “仍被虚伪的‘霸权梦’所困” 据白宫网站发布的信息，8420亿美元中包罗向美国国防部“平静洋威慑筹划”定向投资的91亿美元。该筹划旨在增强美国在平静洋地域的存在。新预算案还提出为乌克兰提供60亿美元救济。别的，新预算案还表现要投入20亿美元，“在印太地域举行改变游戏规则的投资”。 在武器装备上，美国也在连续“烧钱”。路透社称，新预算案提出为武器研发筹划投入1450亿美元巨额资金，专门用于开辟高超音速导弹等长途打击武器，推动美国军事装备当代化。 美国白宫在声明中称，2024年军费预算案旨在“确保美国安全”，增强与盟友和同伴互助，以“应对紧急的环球挑衅”。此中，“中国”和“俄罗斯”成为该声明中高频出现的关键词。 “美国维持高额军费的根本目标在于维系自身霸权。”中国社科院美国研究所副所长、研究员袁征表现，美国在交际范畴一直信仰弱肉强食的森林法则，认定军事气力是美国环球霸权的紧张支柱，坚信若要维护美国霸权职位、提拔美国所谓对国际事件的干预本领，就必须在军费上加大投入。 “美国比年来把战略重点回归到所谓的‘大国竞争’，将中国、俄罗斯等视作重要‘挑衅’和‘威胁’，盼望在面临‘战略对手’时保持强盛的军事威慑力，因此不停追加军费投入，使得美国军事开支增势显着。同时，美国连续对乌举行军事救济，使得美国国内弹药库存降落，必要采购更多弹药来补充空缺，进一步推高美国的军费付出。别的，通胀因素也对军费上升产生影响。”袁征说。 “当当代界，从俄乌辩论、伊核题目到南海争端，很多辩论和纷争背后都有美国的影子。”广东国际战略研究院副院长周方银说，“美国不停把军事霸权视作实现战略目标焦点本领，盼望以军事上风钻营其他方面的长处。与此同时，美国还盼望通过增长军事投入，加强其盟友对美国的信心，维持美国主导的同盟体系。” “美国仍被虚伪的‘霸权梦’所困。”美国《交际》双月刊网站克日登载波士顿大学国际关系与汗青学荣誉传授安德鲁·巴切维奇的文章称，美国交际政策机构对峙以为天下必要更多美国军事气力，伊拉克战役和阿富汗战役的惨败也没有制止美国继承在军事举措上“下注”。数十年来，美国在军事上的错误判定浪费了美国大量财产，捐躯了成千上万美国人的生命。据布朗大学“战役本钱核算”项目估算，“9·11”变乱以来，美国的环球军事举措耗费了约8万亿美元，这些军事举措的代价宏大于劳绩。 美国军费高居不下，背后另有军工复合体作祟。路透社报道称，美国2024年预算案是第一个明白提出与美国军器商签署恒久条约、用于导弹和其他弹药采购的预算案。以往，这类恒久条约只用于飞机和汽船采购。报道称，新的预算案将使雷神公司、洛克希德马丁公司、洛克达因公司、诺斯罗普·格鲁曼公司和通用动力等美国重要的军器商获益。 周方银表现，由美国军方、军器商、政客、智库等构成的军工复合体在美国拥有强盛的政治影响力。比年来，美国在经济形势下行、财务困难增长、当局收支不康健的环境下，仍旧维持高额军费开支，已经对美国经济增长和竞争力造成侵害。但是由于军工复合体的游说和鼓动，美国当局纵然缩减其他付出，也不愿减少军费开支。 “美国国内始终有减少军费的呼声，但末了每每都无果而终，这背后显然有巨大的长处团体从中作梗。”周方银说。 一个伤害的信号 高额军费连续支持美国的外洋军事举措。有美国媒体通过梳理美国国会研究服务部的数据发现，从1798年到2022年，美国在外洋共发动了469次军事运动，仅暗斗竣事至今的短短30多年间就发动了251次，数目远超暗斗竣事前190多年间的总和。这些军事举措的目的涉及天下上绝大多数国家。 在新一轮高军费的刺激下，美国的军事筹划更加活泼。据美国《防务消息》周刊网站报道，美国2024年新预算案拨给美国能源部的资金，将为美英澳三边安全同伴关系提供“强有力的技能和工程底子”。日前，美英澳刚刚公布新的核潜艇互助方案，三国的核扩散举动又迈出伤害一步。 袁征表现，美国崇信武力，执迷于增长军费开支、提拔对外干预本领，如许的理念违反了《团结国宪章》宗旨和以国际法为底子的国际关系根本准则，与天下宁静发展的潮水南辕北辙。当前，美国在强雄师事气力的底子上，还在大幅增长武器研发和采购付出，推进其军事装备当代化，这对其他国家来说是一种伤害的信号。此举将刺激军备比赛，加剧国际告急局面，粉碎环球战略均衡。 “美国大增军费，还使大国关系更加告急。”袁征说，“美国把中俄作为重要战略竞争对手，在乌克兰危急背后搞署理人战役，试图拖垮、斲丧俄罗斯，同时不停借南海、台海局面等对中国举行尽力围堵。这些举动严峻危害地域宁静与安全，给天下带来不安定因素，对环球战略稳固绝不是功德。” 在新预算案中，美国还提出要“在环球范围内增强民主和促进人权”，为此，预算案将提供凌驾34亿美元的资金，专门用于“增强自由和独立的媒体；打击腐败、增强民主制度，保卫自由和公正的推举和政治历程”等。 美国《交际》双月刊网站发表题为《华盛顿嗜武力成瘾的根源》的文章称，美国养成了干预国际事件的惯性。暗斗期间，美国打着国家安全的旗帜，在天下各地支持政变、干预推举并机密接纳军事举措。暗斗竣事后，美国的旧风俗依然根深蒂固，开始自封为“自由天下首脑”，打着“掩护人权、推进民主”的旗帜，继承实行干预。 周方银表现，美国当前深陷军费扩张的恶行循环。美国一方面以维护天下安全的名义，大幅增长军费开支，在天下各地制造抵牾和辩论。另一方面，为了参与和干预这些辩论，美国又必要巨大的资金支持，因而进一步增长了军费。多年来，美国就在这一循环当中难以自拔。 “二战以来，美国不停是天下上气力最强盛的国家。美国假如真的盼望推动天下安全，在很多范畴都可以有所建立。然而，美国的爱好从来不在于促进天下宁静与安全，而在于扩大美国的国际影响力、打压美国的战略对手、维护美国的环球霸主职位。其效果既给环球增长了不稳固不确定因素，也使美国付出了高昂代价。美国始终以为外部有仇人、不安全，因此不停增强军事投入，由此一步步走入穷兵黩武的怪圈。”周方银说。（记者 林子涵） 《 人民日报外洋版 》（ 2023年03月21日 第 10 版） 责编：张青津 |
