瞭望·治国理政纪事丨冰天雪地化作金山银山

（原标题：瞭望·治国理政纪事丨冰天雪地化作金山银山）

◆2016年3月，习近平总书记到场十二届天下人大四次集会黑龙江代表团审议时指出，绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。

◆作为冰雪资源大省、冰雪活动强省，黑龙江省牢记习近平总书记的嘱托，积极落实国家冰雪经济发展庞大摆设，建立由省向导为总调集人的省级促进冰雪经济发展联席集会机制，组建工作专班研究出台《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》《黑龙江省支持冰雪经济发展多少政策步伐》等系列文件，挂图作战、逐项推进，创出冰雪文旅品牌，构建冰雪财产体系，厚植冰雪人才资源，积极将更多“冷资源”酿成“热经济”，为我国冰雪经济发展开发新路径、探索新模式。

◆黑龙江省引入高端冰雪装备制造项目，鼓励引导高校围绕冰雪装备相干财产范畴开展科学研究，实行高校科技结果财产化专项举措，打造出一批“专精特新”冰雪装备企业。

◆40年间，七台河市这座生齿不敷70万的东北小城，“滑”出了12位天下冠军，摘下了7枚冬奥金牌。在这里，一到冬天，险些每个学校都浇冰场，每浇一块冰场可享受3万元当局补贴。

◆齐齐哈尔市已形成面向四川、湖南等地输出良好冰球锻练员的常态化机制，冰球锻练员不但可在当地领取工资，还能在省外“兼职”，劳绩双份工资。

◆比年来，黑龙江省群众冰雪活动到场率到达57.8%，累计动员天下近9500万人次到场冰雪体验活动，成为“动员三亿人到场冰雪活动”的焦点区。

璀璨冰灯点亮兔年新瞻仰，“雪花摩天轮”尽享安谧和浪漫，雪地摩托旋起“速率与豪情”……北京冬奥会、冬残奥会后的首个冰雪季，黑龙江省冰雪游热度高涨，各大景区游人如织，热闹非凡。

2016年3月，习近平总书记到场十二届天下人大四次集会黑龙江代表团审议时指出，绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。

2022年1月25日，习近平主席在访问国际奥委会主席巴赫时夸大，“冰天雪地也是金山银山”，北京冬奥会的举行还动员了中国冰雪体育财产、冰雪经济的发展。

比年来，在“三亿人到场冰雪活动”招呼下，天下各地积极将冰雪资源转化为冰雪经济。2019年3月，中办国办印发《关于以2022年北京冬奥会为契机鼎力大举发展冰雪活动的意见》。同年9月，国办发布《关于促进全民健身和体育消耗推动体育财产高质量发展的意见》。一系列高层摆设有用促进了中国冰雪经济的发展。

作为冰雪资源大省、冰雪活动强省，黑龙江省牢记习近平总书记的嘱托，积极落实国家冰雪经济发展庞大摆设，建立由省向导为总调集人的省级促进冰雪经济发展联席集会机制，组建工作专班研究出台《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》《黑龙江省支持冰雪经济发展多少政策步伐》等系列文件，挂图作战、逐项推进，创出冰雪文旅品牌，构建冰雪财产体系，厚植冰雪人才资源，积极将更多“冷资源”酿成“热经济”，为我国冰雪经济发展开发新路径、探索新模式。

“冰天雪地也是金山银山”紧张理念，在龙江大地化为生动实践。

【创出冰雪文旅龙江品牌】

冬日的哈尔滨中心大街，人头攒动，门庭若市。游人成群结队，闲步在面包石铺成的百大哥街，手里拿着马迭尔冰棍、糖葫芦、烤红肠，或嬉笑打闹，或观赏冰景，感受“冰城”特有的浪漫。

本年春节期间，哈尔滨市最低气温降至零下30摄氏度。中心大街、冰雪大天下、太阳岛雪博会、极地公园、亚布力滑雪场等各大热门旅游景点却一片高兴。流光溢彩的冰雕吸引游客纷纷照相；戴着红帽子的“网红”兔雪人胖乎软萌，成为“出镜”常客；来自天下各地的游客，在格式造型的雪墙前换着姿势照相留念。

比年来，黑龙江省着力培养新型冰雪文旅产物，进步冰雪文旅的体验性、到场性、娱乐性，打造重点旅游地区和紧张旅游节点，构建形成产物体系、营销体系、诚信体系、羁系体系。

艺术创新激活冰雪文化。灯光辉煌夺目，音乐节奏悠扬，数十名冰上演员身着艳服，在平滑的冰面上旋转、跳跃、起舞，节奏时而鼓动，时而舒缓，“惊、险、奇、美”的艺术特点完善出现——黑龙江省杂技团有限公司推出的“冰秀”佳构剧目，让游客明白到北国冰雪魅力。

比年来，黑龙江省鼎力大举发展冰雪文化财产，为冰雪文化注入艺术内在，创作演出了《冬日梦幻》《冰雪情缘》《滑冰圆舞曲》等冰雪主题芭蕾作品，提拔冰雪文化流传力和影响力。

黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记张安顺先容，到本年，哈尔滨国际冰雪节已乐成举行39届。从手工制作的小小冰灯，到走向天下舞台的冰雪大天下，“冰城”在连续探索中尽力打造“冰雪文化之都”。

在我国最北端的漠河市，最北邮局、最北供销社、最北照相馆等吸引游客纷纷来此“找北”；大庆市肇源县举行首届冰雪节，黎明湖龙舟冰雪乐土开园，开展冰上龙舟约请赛；伊春市举行丛林冰雪高兴季、丛林泼雪节等运动……黑龙江省开展线上线下相联合的各类惠民演出，推出“冰晶雪舞高兴季”，累计举行各类运动1079场，到场者超5万人，受众达68万余人。

“冰雪遇上艺术，正在抖擞无尽的生命力。”哈尔滨市委常委、宣传部部长兰峰说，冰雪是“冰城”与生俱来的文化基因，日渐成为动员经济社会发展的“大IP”。

优质产物塑造旅游品牌。雪屋餐厅、冬季草莓采摘……位于哈尔滨市的天鹅湖庄园将冰雪与露营融合，推出“室外冰天雪地，室内热火朝天”的新体验。

哈尔滨市文化广电和旅游局局长王洪新说，露营是当前盛行的休闲方式，“冰雪+露营”引发出游客赏冰乐雪的创意玩法，成为露营财产的重点发展方向。

依托中国·哈尔滨国际冰雪节等品牌，加速推动冰雪文化与汗青文化、民风文化、良好传统文化融合发展，重点培养亚布力、雪乡、北极村等一批冰雪文化体验区；重点抓好冰雪大天下四序冰雪、融创冰雪影都等续建项目实行进度，促进项目落地实行、尽快投入利用……“黑龙江省重点打造滑雪旅游度假区、冰雪互动体验区、冰雪民宿聚集区等新地标，构建起全域冰雪财产新格局。”黑龙江省文化和旅游厅厅长何晶说。

龙江森工团体旗下拥有中国雪乡、亚布力等冰雪旅游景区。团体党委书记、董事长张冠武说，龙江森工积极调解冰雪旅游财产发展步调，在保持传统旅游项目上风的底子上打造全新冰雪玩法，让天南地北的游客们畅享冰雪盛宴。

据统计，2023年春节期间，黑龙江省出行人数1104.9万人次，同比上涨45.1%；旅游收入117.7亿元，同比上涨105.7%；目标地为黑龙江的旅游订单量同比增长180%，较2021年同期增长520%。

优化服务升级市场情况。为给游客带来更加舒服的体验，哈尔滨冰雪大天下对景区内办法举行了聪明改造。在500米超长大滑梯入口处，游客可通过手机小步伐分时预约嬉戏，还可扫描景观讲授牌上的二维码“边听边看”，园区内的贸易服务空间也可供游客随时取暖和、苏息。

这个“冰雪季”，黑龙江省体例印发了提拔冬季旅游景区服务质量工作指引，召开冬季旅游专题集会，研究保障好供水、供电、供暖、市场秩序。

黑龙江省文化和旅游厅副厅长于峰先容，本年，黑龙江省发布了观光社正负面清单，确保旅游市场康健有序发展。春节期间，多个督导组进驻热门景区，紧盯热门题目，打击涉旅乱象，开展旅游市场秩序综合整治，实时处置惩罚游客投诉与反馈意见。

黑龙江省还出台支持冰雪经济发展奖补政策实行细则，鼓励国有景区免首道门票，加大“引客入省”旅游支持力度，开展文化和旅游小微企业减费纾困、文旅消耗惠民、文旅消耗付出便利化等助企惠民运动。

“黑龙江的‘冷冰雪’，透着热乎气儿。在利好政策的助推下，冰雪旅游市场的活力和潜力将进一步迸发。”中国旅游研究院院长戴斌说。

游客在哈尔滨冰雪大天下园区嬉戏（2023年1月24日摄）张涛摄 / 本刊

【寻求冰雪速率 开释冰雪气力】

“兔年第一天来滑雪，畅快淋漓，盼望这一年都扬眉‘兔’气，大展宏‘兔’。”大年月朔，在黑龙江省亚布力阳光滑雪场，气温降至零下30多摄氏度。氛围清冽，天空湛蓝，哈尔滨市民梁伟婕一家三口在滑雪中欢迎新的一年。

比年来，在冰天雪地里感受户外滑雪的刺激，成为广大冰雪活动爱好者，特殊是年轻“发烧友”的冬季新风尚。

看准发展机会，黑龙江省积极引进国家和国际级资源，有筹划地申办冰雪项目国际高程度专业赛事，促进办赛主体多元化，推进冰雪赛事运动市场化运作；不停美满冰雪园地办法建立，推动冰雪装备制造业取得新突破；策划实行冰雪赛事引领、冰雪培训创新、大众冰雪遍及等三项举措，引发市场发展活力。

黑龙江省省长梁惠玲说，在天下大众冰雪季系列运动的动员下，黑龙江作为冰雪大省的发展张力更加彰显，积极在体育强国建立中显现龙江作为、表现龙江继承。

冬夏联合，建立天下冰雪赛事基地。颠末几代体育人不懈积极，2022年11月，哈尔滨市和七台河市被授予“奥运冠军之城”怀念奖杯。与此同时，齐齐哈尔“冰球之城”、伊春“冰壶之乡”品牌越叫越响，黑河“冬季两项”、鸡西“越野滑雪”、鹤岗“高山滑雪”特色手刺更加闪亮。

比年来，黑龙江省积极承办国际级冰雪赛事和青年冰雪系列联赛，乐成举行第十五届省运会冰雪项目19项，包罗雪上项目全部15项、冰上项目2项、冬夏联合项目2项。

为强化冰雪活动园地办法建立，黑龙江省支持哈尔滨建立冰上练习角逐综合体和雪上练习角逐综合体，支持齐齐哈尔、七台河等地兴建改造短道速滑气膜馆、冰球馆等一批冰雪活动场馆，满意举行庞大国内国际冰雪赛事所需根本场馆必要。

“我们乐成夺取了天下冰壶团结会和国家体育总局的支持，举行2022中国冰壶联赛首站（伊春站），并将在伊春设立天下冰壶学院，开展专业培训项目。”黑龙江省政协副主席、省体育局局长钱福永先容，2023年，黑龙江省将积极办好青少年越野滑雪、高山滑雪等5个国家级冰雪赛事，启动2028年冬青奥会和天下青少年冰上项目锦标赛申办工作，支持哈尔滨承办、引进各单项天下杯赛、天下大门生活动会、天下冬季活动会等国内国际高程度冰雪专业赛事。

多业态推进，促进冰雪体育财产发展。比年来，黑龙江省发起建立了东北地区体育旅游同盟、冰雪体育科技同盟、省体育财产协会、省体育发展专家智库等各类平台，一连3年举行黑龙江“体育＋”展览会，全省体育财产机构增至2037家，个体工商户增至6514家，体育财产发展渐成“千军万马”之势。

为进一步将冰雪资源上风转化为财产竞争胜势，哈尔滨市积极拓展冰雪财产链条，形成了以冰雪旅游为主导，集冰雪渔钓、冰雪装备、冰雪体育、冰雪经贸等多样化业态为一体的集聚形态。镜泊湖冰上马拉松、冰雪CS真人对抗赛、鹤岗市冰雪篝火音乐晚会等实景运动受到群众接待，推动了冰雪文化、旅游、体育互融互促。

“黑龙江有着良好的天然资源天禀、精良的群众活动底子，越来越多投资者将眼光投向这里，全面促进冰雪活动遍及发展。”黑龙江省冰雪财产研究院院长张贵海说。

全链条发力，做强冰雪装备财产。在位于齐齐哈尔市的黑龙国际冰雪装备有限公司，速滑刀鞋、格式刀鞋、冰球刀鞋，以及滑雪板、服装、护具等系列冰雪装备产物正在有序研发生产。

“与客岁同期相比，我们的线上线下业务额均实现了大幅提拔。”公司总司理侯宇光说，该公司与哈尔滨工业大学互助研发了冰刀智能化生产线，每年可以或许生产300万副冰刀。

比年来，黑龙江省引入高端冰雪装备制造项目，鼓励引导高校围绕冰雪装备相干财产范畴开展科学研究，实行高校科技结果财产化专项举措，打造出一批专精特新冰雪装备企业，推动骨干企业、科研机构建立黑龙江冰雪财产团结体，形成研产销一体、上风互补、竞争力强的集群效应，做强冰雪装备品牌。

为加速冰雪装备财产发展，黑龙江省启动了哈尔滨冰雪活动装备制造财产园项目。项目总投资3.8亿元，总占地面积10万平方米，总修建面积12万平方米，现在一期工程已验收及格并交付利用，二期工程正在验收中。园区将建立综合服务中央、冰雪装备制造中央、科创中央、产物展销中央，形成冰雪活动装备制造财产集群。

“公司将在当局的财产政策引导下，不停研发索道新产物，扩大生产规模，进步生产工艺程度，力图年产值到达2亿～3亿元。”哈尔滨鸿基索道工程有限公司总工程师罗荣说。

2022年11月在哈尔滨举行的国际冰雪经济互助论坛上，黑龙江企业与国表里先辈企业在冰雪装备、技能等方面开展深度互助。此中，黑龙江省星光数字冰雪综合体等5个项目完成签约，总签约额29.8亿元。

滑雪爱好者在新亚布力滑雪场滑雪（2023年2月4日摄） 张涛摄 / 本刊

【厚植冰雪人才资源】

冰雪人才是冰雪经济可连续发展的关键。黑龙江省厚植冰雪人才资源，发挥上风造就冰雪竞技体育人才，培养冰雪财产教诲人才、管理人才、谋划人才，全民投身冰雪活动氛围日益浓重。

“体教联合”，培养冰雪竞技人才。黑龙江省依托哈尔滨体育学院、黑龙江冰雪体育职业学院等高校，设立冰上、雪上人才双师双能型西席培训基地，进步冰雪活动竞技人才造就质量。

在北京冬奥会、冬残奥会总结表扬大会上，148个团体被授予“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献团体”称呼，哈尔滨体育学院光荣在列，该校多名结业生和西席获评“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献个人”称呼。

开办于1956年的哈尔滨体育学院，是一所冰雪特色光显的高等体育学府，曾造就出浩繁良好冰雪体育人才。在北京冬奥会、冬残奥会上，该校96名师生在各自岗位贡献气力。他们中，既有冬奥组委特聘专家、冬奥组委官员，也有制冰师、技能官员，有的则在后勤保障、科技备战等方面发挥紧张作用。

走进学院的溜冰馆、滑雪场，浩繁冰雪活动项目标模仿练习正在这里举行，该学院已为中国代表团到场多届冬奥会提供科研支持。“我们以推动中国冰雪体育奇迹发展为任务，积极造就新生代活动员。”哈尔滨体育学院西席、国家轮椅冰壶队主锻练岳清新说。

作为中国短道速滑活动的代表都会，七台河市先后向国家造就运送了杨扬、王濛等多位天下冠军，被授予“国家重点高程度体育后备人才基地”等多项荣誉。

40年间，七台河市这座生齿不敷70万的东北小城，“滑”出了12位天下冠军，摘下了7枚冬奥金牌。在这里，一到冬天，险些每个学校都浇冰场，每浇一块冰场可享受3万元当局补贴。

“全市中小学体育讲授将冰雪项目列为必修课程，积极为冰雪人才‘金字塔’做大底盘。”七台河市教诲局副局长吕国东说，七台河市对峙“体教联合”，形成了从学校到专业队、从业余到职业的造就、运送和选拔机制，吸引越来越多的门生穿上冰刀、走上冰场。

据统计，七台河市现有在训活动员600余名、锻练员20余名。在速率溜冰、跳台滑雪、单板滑雪等六个大项目中，七台河市已向国家和黑龙江省运送300余名良好活动员，成为天下短道速滑项目后备人才储备紧张都会。

创新机制，连续运送冰雪人才。现在，从冬奥赛场的制冰师到河北雪场的滑雪引导员，从冬奥角逐评判员到南边地域冰球俱乐部的锻练，随处都有黑龙江冰雪从业者的身影。

齐齐哈尔市已形成面向四川、湖南等地输出良好冰球锻练员的常态化机制，冰球锻练员不但可在当地领取工资，还能在省外“兼职”，劳绩双份工资。

为搭建尺度化、体系化、专业化的冰雪人才造就平台，黑龙江省引进“热雪古迹”品牌，并与哈尔滨体育学院举行深度互助，搭建起冰雪财产职业人才造就体系。该平台拥有浩繁专业滑雪锻练，此中包罗国际及天下滑雪冠军、国家级和省级专业活动员、国表里职业品级认证引导员等，可开展滑雪救济、办法维护等体系培训，团结造就冰雪行业复合型技能人才和管理人才。

“一大批高素质冰雪项目管理人才从黑龙江走向天下各地，助力大众冰雪活动全面遍及。”哈尔滨热雪古迹总司理关亮说。

强化“基座”，点燃全民到场冰雪活动热情。黑龙江省不但拥有来自“金字塔尖”的光彩，更有着坚固的冰雪奇迹发展“基座”。

在黑龙江，冰雪活动已成为人们的一种生存方式。冰雪覆盖的冬季，下至四五岁的孩子，上至六七十岁的老人，都会走到冰上去、雪中去，享受冰雪活动带来的快乐。

黑龙江省教诲厅厅长陈延良先容，为造就青少年的冰雪体育活动爱好和专项技能，黑龙江省构造专家研究订定省冰雪讲授指南，不停深化学校冰雪课程，一连两年举行中门生冰雪冬令营，营造浓重冰雪活动氛围。现在，全省中小门生到场“百万青少年上冰雪”运动近200万人，占全省中小学门生总数77.44%。

比年来，黑龙江省群众冰雪活动到场率到达57.8%，累计动员天下近9500万人次到场冰雪体验活动，成为“动员三亿人到场冰雪活动”的焦点区。

为满意群众不停高涨的冰雪活动热情，黑龙江省各地广泛构筑室内冰场、室内滑雪场，每年浇建群众性冰雪体育运动场合3000余处，打造出全省都会“30分钟冰雪健身圈”。

硬件的美满，吸引了浩繁面向青少年的冰雪活动俱乐部，形成群众冰雪活动培训财产链。“将来，我们还可以举行雪地足球赛、雪地自行车赛等群众底子好、到场度较高的体育赛事，拓宽财产空间，形成叠加效应。”黑龙江省骑行旅游协会会长、哈尔滨市大正体育发展有限公司总司理宋继政说。

“我们将驻足既有的文化、旅游、娱乐等多种业态，连续探索冰雪创意计划的新思绪。”哈尔滨太阳岛团体有限公司董事长孔庆滨说。

“团体将加速冰雪旅游办法聪明化升级改造，连续推进旅游与文化、康养、体育等财产融合发展。”黑龙江省旅游投资团体董事长郭本正说。

黑龙江省委书记许勤表现，黑龙江深入贯彻习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”紧张指示，对峙从市场需求出发，优化冰雪产物供给，提拔旅游服务品格和消耗者满足度，推动冰雪旅游高质量发展，为龙江振兴发展和经济增长注入新动力。

《“找北”》，刊于《瞭望》2023年第8期

文 |《瞭望》消息周刊记者 刘伟 王建 杨思琪

资料、图片泉源：新华社、瞭望、黑龙江省人民当局网、漠河市人民当局网、黑龙江省文旅厅、黑龙江日报、央广网