热门消息：据外媒报道，荷兰陆军第13机器化旅将于4月1日并入德国第10装甲师，这是两国国防气力全面融合的一项紧张办法，也是欧盟内部深度军事互助的一次紧张实验，对于将来“欧洲军”组建具有里程碑的意义。 点评：发展独立的军事气力、走防务一体化门路不停是欧盟的空想。恒久以来，欧洲不停实验组建本身的队伍，但始终没有取得实质性希望。俄乌辩论发作后，欧洲战略自主意识再次被唤起，组建“欧洲军”的筹划也被提上了日程。此次荷兰将旅级作战队伍并入德军，虽说仅只是小部门军事气力的整合，但却是迈出了堪称汗青性的一步，接下来两国有大概继承完成别的国防气力的整合，推进“欧洲军”的组建历程。  荷兰陆军第13机器化旅并入德国第10装甲师是欧盟内部深度军事互助的一次紧张实验。 迈向“欧洲军”的大胆实验 究竟上，“欧洲军”的想法早在二战后就被提出，但不停没被实现。现在，欧洲仅有一支由上世纪80年代末德国和法国组建的“法德混淆旅”扩编而来的“欧洲军团”，体例近6000人，但这支队伍多数时间都随北约共偕行动。比年来，随着美欧关系的渐渐告急，再加上欧洲安全形势的日趋恶化，创建“欧洲军”的想法再次被提上欧盟日程。2022年3月21日，欧盟公布组建快速反应队伍，并将其写入“战略指南针”举措筹划中。按照筹划，这支队伍的规模约为5000人，包罗陆、海、空和网络队伍，以应对大概出现的地域危急。 相比于这种由各国抽调队伍组建快速反应队伍的方案，此次德荷直接举行队伍归并是快速迈向“欧洲军”的一次大胆实验。现实上，德国与荷兰的军力整合由来已久。早在1995年，两国就建立了一支团结军团，驻扎在德国北莱茵-威斯特法伦州的明斯特，并随后相继睁开相干军事互助；2014年，荷兰将第11空中机动旅并入德军快速反应空降师，此中包罗4500名士兵、轻型车辆、迫击炮和防空体系；2016年，德国和荷兰共同组建的“414坦克团结营”，由100名荷兰士兵和400名德国士兵构成，编为1个荷兰连和3个德国连，此中德国提供“豹”-2坦克，荷兰提供无线电体系，下令语言共同接纳英语。该营先是从属于荷兰陆军的第43机器化旅，随后被编入德国陆军第1装甲师。与此同时，德国有约莫 800 名专门从事水师掩护、扫雷和登船的士兵被吸取到荷兰水师，两国还共享荷兰水师最先辈的“卡尔多尔曼”号保护舰，并正在研究德国防空队伍参加荷兰部队的大概性。 2022年12月，德国与荷兰陆军高级将领在德累斯顿举行的一次集会上签订了一份题为“陆军愿景”的文件，明白了进一步深化队伍和谐举措的门路图，内容包罗增长交换军官人数、调解两军规章制度、采购雷同或至少兼容的地面武器体系等，以便进一步进步两军的互通性，并提出将来将在现有“团结队伍”底子上，组建一支总军力为5万人的步兵联军。此次荷兰第13轻型旅并入德国第10装甲师，意味着荷兰陆军全部的3个作战旅都将并入德国陆军，终极实现了两国地面队伍大型战斗群的完全融合。而这种归并的终极状态也被视为将来“欧洲军”的雏形，极大推动 “欧洲军”的组建历程。  荷兰陆戎衣备的CV-90步兵战车。 相互需求推动防务互助不停深化 从动因来看，德国与荷兰举行队伍归并是两国长处相互需求的效果。由于汗青的缘故原由，欧洲对形成以德国为中央的“欧洲军”很难认同，并对德国自身军力发展也设置了诸多限定，使得德国在开展对外防务互助和军事举措时持非常审慎的态度。比方，固然此前德国和荷兰已经在队伍归并上运行了许多年，但对外不停持相称低调的姿态。比年来，特殊是俄乌辩论发作后，欧洲安全形势发生庞大变革，很多国家增强了防御预备，包罗增长国防开支和武器采购、提拔团结练习举措的范围和频率等，这也给了德国一个相称好的来由。 德国以为，暗斗竣事后，其部队规模大幅淘汰，国防费用仅占GDP的1.3％，兵员已降到不到 20 万人，乃至出现了严峻职员短缺的征象。为此，2022年朔尔茨当局对《根本法》举行了修改，公布大幅度进步国防预算，目的是到达GDP的2%，并建立高达1000亿欧元的特殊国防基金，用于为德国联邦国防军购入更多战机、坦克以及弹药，以提拔德国的军事气力。与此同时，德国还积极增强与周边国家的防务互助，盼望另辟蹊径，究竟上摆脱对其部队建立的限定规定，构建以德国为焦点的欧洲防务体系。 对于荷兰来说，作为北约的首创成员国，为了补充其战略纵深不敷和军事规模较小的缺点，其军力建立重点恒久会合于与盟友的互助，试图通过团体安全来确保自身的安全。现在，荷兰军力建立面对的最大题目是资金不敷和武器缺乏。由于经济阑珊，荷兰的军费开支从GDP的2.5%左右降落到了1.2%。为了节流开支，荷兰乃至于2011年卖掉了末了一辆坦克，转向从德国举行租赁，而之条件过的“卡尔多尔曼号”保护舰也是通过与德国的共享来办理昂贵的维护费用。荷兰以为，将队伍与德军归并后，可以在很大水平上办理军费开支和武器装备的题目，实现“事半功倍”的结果。 别的，德国和荷兰在战略文化和代价观上非常靠近，这也是两国精密举行军事互助的一大紧张缘故原由。两国都以为组建“团结队伍”保卫的是“欧洲代价观”，而非简朴荷兰大概德国一国的安全。而且，在语言方面，荷兰70%以上的生齿会讲德语，凌驾90%的人会说英语，因此两军之间的语言停滞很小，便于作战指挥和沟通。而与之形成光显对比的是，法国和德国不但战略文化非常差别，语言差别也非常大，只管通过政治妥协组建了“法德旅”，但在指挥体制和职员协作上很难实现真正融合。因此，荷兰与德国实行队伍归并无论是从主观意愿照旧客观需求来看，都比法德更加可行。将来，两国还将接纳团结购买军事装备和实现规范制度尺度化等办法，这些都将推动两国防务互助的不停深化。  德国和荷兰在水师方面也有不少互助。 将来“欧洲军”组建面对诸多挑衅 从影响来看，德国与荷兰的队伍归并将会对欧洲气力格局构成较大打击，特殊是会加剧北约的内部抵牾。众所周知，北约成员国之间关系本就错综复杂，法国总统马克龙曾评价称北约已经“脑殒命”。为此，北约对欧洲防务一体化不停高度鉴戒。比方，欧盟在提出“快速反应队伍”概念后不久，美国前驻欧洲陆军司令本·霍奇斯就宣称，欧盟完全没须要、也不应创建“雷同于北约的布局”，由于这会导致“欧洲安全感并未提拔的同时泯灭资源”。北约秘书长斯托尔滕贝格也多次告诫，要求欧洲的独立自主防务本领建立应是对北约本领的增补，而不是与北约竞争大概创建一个北约的替换品，乃至使用欧洲对俄罗斯的“恐惊”推动北约北扩，防止欧洲防务与北约脱钩。 此次德荷实现队伍全面融合在欧洲汗青上可谓是亘古未有，表明白两国已对迟缓的“欧洲军”组建历程不满，急迫盼望通过强化双边互助来加以推动。可以猜测，将来一旦德荷实现国防气力完全融合，将会起到很强的树模作用，有大概继承扩大到北约别的成员国，推动这些国家竞相效仿，从而推动“欧洲军”组建走上快车道，这不但极大改变欧洲的防务态势，还将减弱北约在欧洲安全事件上的话语权。 别的，德国在归并荷兰队伍后军事气力将会极大加强，这也会引起了欧洲很多国家的担心。特殊是法国恒久盼望充当欧洲的向导者，在欧洲防务一体化中发挥主导作用，与德国存在竞争关系。现在，法国现役正规队伍人数约为20.5万人，装备有1000余架飞机、300多辆坦克以及120多艘兵舰；而德国现役人数约有18.4万人，装备有600余架飞机、200多辆坦克以及80余艘兵舰。近来5年来，德国军费开支还在一连增长，增幅达36％，已经成为北约第二大资金和部队调派国。法国担心假如德国再单独与别的国家举行防务互助后，军事气力还会进一步增长，不但抵消其竞争上风，乃至导致本身被孤立。 别的，美国也不停对欧盟“重新努力别辟门户”构建独立军事气力持抵牾态度，一方面盼望欧洲国家可以或许多负担安全任务，另一方面并不盼望欧盟防务与美国脱钩。假如德国通过队伍归并加速了“欧洲军”组建历程，势必同美国长处以及美国通过安全事件控制欧洲的战略相辩论。因此，在种种因素的制约下，欧盟组建“欧洲军”的远景并不清朗，德国试图通过与别的国家队伍归并主导“欧洲军”历程的意图还将面对很多挑衅。 （兵韬志略是由南京大学亚太发展研究中央研究员凌云志为汹涌防务栏目开设的个人专栏，盘货近期庞大防务变乱，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，两周一期，不见不散） |
