泉源：举世时报 【举世时报特约记者 张一帆 举世时报报道 记者刘扬】编者的话：美菲国防部2日发表团结声明，将在菲国内增长4个军事基地供美军利用，而且将推进现有防务互助协议确定的5个军事基地的建立与应用。美方这些筹划背后的真正意图是要使用菲律宾紧张的战略位置搅乱南海、台海，加大“遏华”“制华”力度。对此，菲国内也对美方的意图布满鉴戒。 看中菲律宾的“关键位置” 根据2日的团结声明，美菲筹划全面加快实行《增强防务互助协议》（EDCA），同意在菲“战略地域”指定4个新基地供美军利用，并完成协议中现有5个所在的项目建立。菲方这九大基地分别位于菲律宾的哪些地域，美军方又想怎样借助这些军事存在搅动地域局面呢？ 先来看看美菲已经确定的五大基地。菲律宾国防部发言人阿塞尼奥·安多隆此前公布，为加快落实菲美《增强防务互助协议》，美国今明两年将斥资6650万美元，在菲都城马尼拉以北的巴萨空军基地、吕宋岛中部的马格塞塞堡虎帐以及菲南部棉兰老岛北部的伦维亚空军基地修复升级现有办法，同时兴建新练习办法、物资堆栈和其他办法。 除上述3个基地外，美军还获准利用巴拉望岛上的包蒂斯塔空军基地、中部都会宿务的贝尼托·埃本空军基地。现实上，美军早已预备在上述5个基地兴建军事办法，但由于菲前总统杜特尔特对“招待”美军并不“感冒”，美军除在巴萨空军基地内建立一座堆栈外，其他基地的建立项目不停处于停摆状态。这令美军内部非常发急，以为美在菲军事项目建立停滞严峻影响美在亚太地域的军事气力态势调解。 在最新发布的团结声明中，美菲两边都拒绝公开新基地的详细位置。但外媒分析以为，新增的四大基地3个位于吕宋岛，1个位于巴拉望岛。 菲律宾武装队伍总顾问长巴托洛梅·巴卡罗此前透露，美方向菲方发起，盼望在菲增设多处可供美军利用的军事站点，“以创建更可靠的两国共同防御态势”。依照美方意向，此中一个紧张站点位于吕宋岛最北端的卡加延省，别的3处分别位于吕宋岛中部三描礼士省的苏比克湾、吕宋岛东北部的伊莎贝拉省和相近南海的巴拉望省。 一位匿名军事专家对《举世时报》记者表现，比年来，美军各军种连续推出以“分布式作战”为焦点的新作战概念。菲律宾面对南海并与台湾岛隔巴士海峡相望，其关键的地理位置让美军以为菲律宾是实行“分布式作战”概念的抱负地区。 美联社称，卡加延省与台湾隔海相望，对美军应对“台海辩论”将发挥紧张作用。《欧亚时报》以为，菲律宾的位置与美水师陆战队《2030队伍计划规划》提出的“远征进步基地作战”概念相匹配，该作战概念要求小型机动的美水师陆战队分散摆设在“第一岛链”，实行“长途火力打击”。客岁3月，美水师陆战队率先建立的濒海作战团在菲律宾举行的“肩并肩”练习中，重点演练了该新作战概念。《欧亚时报》还说，美国防部不停担心摆设在印太地域的军事气力在面对地域辩论时缺乏充足的后勤本领，利用菲律宾的军事基地可以或许资助美军办理这个题目。 菲律宾军事分析人士米格尔·米兰达对《欧亚时报》分析称，一旦台海发生辩论，美国将与台岛创建“空中通道”，菲律宾提供给美军利用的空军基地将发挥紧张作用。 欲重返苏比克湾 美军意图扩大在菲军事存在，苏比克湾水师基地将是一个重点。苏比克湾位于菲律宾吕宋岛西岸，间隔都城马尼拉约100公里，直面南海，是菲律宾紧张的港湾之一。西班牙殖民者最早在本地构筑了水师基地，之后美军接受了该基地。二战后，美军对其举行了大幅扩建，苏比克湾也成为暗斗时期美军最紧张的外洋军事基地之一。暗斗竣事后，美菲未能就美军继承利用基地题目告竣同等：1992年11月末了一批美军官兵撤出菲律宾。  韩国韩进重工于2006年2月建立韩进重工菲律宾公司，并在苏比克湾北缘制作造船厂。现在该造船厂已被菲当局收购，并转化成为菲水师的海上举措基地。苏比克湾其他剩余部门则被美国博龙资产管理有限公司收购，似在为提供美军利用预做预备。客岁11月9日，美驻菲大使卡尔森访问了苏比克湾。11月23日，在美国水师脱离苏比克湾30周年之际，负责管理苏比克湾自由港的苏比克湾管理局主席保利诺在担当日本共同社采访时表现，假如苏比克湾不被纳入美菲《增强防务互助协议》的范围内，他会感到非常惊奇。 为了推动菲当局向美军提供更多军事基地，美国当局高层接连访问菲律宾：美国国务卿布林肯客岁8月访菲后，美副总统哈里斯客岁11月21日对菲举行为期2天的访问。哈里斯与菲总统马科斯会面时，重申了依据美菲1951年签订的《美菲共同防御条约》，美国协防菲律宾的答应。美国防长奥斯汀克日访菲的目的则更加明白，就是加快推进两边防务互助。 想捆绑日菲两盟友 自2022年年初以来，美菲两国防务互助呈日渐升温之势。客岁3月，美国和菲律宾举行了史上最大规模“肩并肩”练习，菲军3800人、美军5100人到场练习。客岁6月，美防务安全互助局公布，美国务院预备向菲律宾出售12架F-16战斗机、10套“鱼叉”反舰导弹、24套AIM-9“响尾蛇”空空导弹等，总代价29亿美元。10月15日，美国公布向菲律宾提供1亿美元军事救济。11月下旬，美副总统哈里斯访菲后公布，美国将向菲律宾海事执法机构额外提供750万美元的救济，以进步其打击非法捕鱼、开展海上监督和帮忙搜救工作的本领。 美军不但本身增强在菲军事摆设，还积极拉拢日本等盟友与菲增强军事接洽。客岁10月3日至14日，530名菲水师陆战队职员、2550名美水师陆战队职员以及100名菲海空武士员到场了“海上勇士互助”练习。这次练习以“海马斯”体系实弹实射为主，包罗两栖攻击作战和特种作战。这次练习既在面朝南海的西部省份巴拉望省举行，也在菲北部与台湾岛隔海相望的巴坦岛举行。美日在日本同步举行了另一场练习，日本陆上自卫队1400人与美水师陆战队1600人参演。驻扎在日本的美水师陆战队第三陆战师师长杰伊·巴杰龙少将声称，同时举行练习是为了提拔菲律宾和日本两个盟友的防御本领，确保可以或许对印太地域的危急随时举行反应。菲国防部高级官员此前称，菲律宾和日本正思量就签署两国《访问队伍协议》重启商量，以便日本自卫队员可以像美国武士一样，在菲律宾境内开展练习。  据日本媒体报道，客岁12月6日，日本航空自卫队调派2架F-15战机抵达菲律宾克拉克空军基地。该报道称，这是二战后日本初次向东盟成员国调派战机。别的，几天后，美菲日陆上气力高层在日本陆上自卫队朝霞驻地举行高级别集会，美军印太司令部陆军和水师陆战队司令、日本陆上自卫队幕僚长以及菲律宾陆军和水师陆战队一把手均参会。 菲国内对美鉴戒、不满 菲律宾驻美国大使之前在担当《日经亚洲》采访时说，如果台海发生辩论影响到菲自身安全，菲律宾将答应美军利用国内的军事基地。法新社称，很显着，美国加大在菲军事存在是其“一体化威慑”的紧张构成部门，该威慑概念夸大与盟友共同强化威慑程度。 对于马科斯当局的态度，有菲专家表现，答应美军以轮换方式进驻菲军事基地，侵占菲主权，也违背菲宪法，菲律宾当局应该拒绝为美国提供更多军事基地。菲律宾地缘政治专家布奇·巴尔德斯以为，全部这些活动都是针对中国的，美方的说辞是必要增强防务互助协议来资助菲律宾应对天然灾难。“是美方让我们显得很愚笨，照旧我们真的愚笨到信赖这套说辞？” 在菲舆论界具有广泛影响力的“面包坊论坛”之前构造专家就此睁开研讨。与会专家纷纷表现，答应美军在菲律宾利用更多军事基地，将增长菲律宾被拖入不想到场的战役的风险。菲律宾《马尼拉时报》批评员、前总统府幕僚长里卡多·萨鲁多表现，《增强防务互助协议》将于2024年4月到期，菲律宾不能再与美国重新签订此类协议。他表现，假如美国的对手发起抨击，菲律宾将由于境内美国军事存在而遭受庞大丧失。假如菲律宾预备继承为美国提供更多军事基地，菲总统马科斯所宣称的要实行“独立”交际政策的说法就越不可行。菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长安娜·马林博格-乌伊以为，与菲差别，美国不会受地域辩论的影响，美国间隔辩论发生之地云云迢遥。安娜·马林博格-乌伊说，只管根据《增强防务互助协议》克制美军向菲律宾运送核武器，但菲律宾根本无法知道美兵舰船是否装载有核武器并进入菲律宾境内。 |
