江西将深入整治规范矿产资源保护开发利用
今年以来，江西宜春等地锂矿乱采乱挖，对生态环境造成破坏的情况被曝光后，引发社会广泛关注。日前，江西省人民政府办公厅向省内各市、县（区）及省政府各部门印发了《全省深入整治规范矿产资源保护开发利用专项行动实施方案》（以下简称“《实施方案》”），旨在解决当前江西省矿产资源保护开发利用过程中出现的突出问题，维护矿产资源国家所有权益，促进矿业经济高质量发展。
根据《实施方案》，此次专项行动包括严格矿业权设置审批、强化矿山开采全过程监管等七项重点任务，并明确了每项任务的责任主体部门。
一是严格矿业权设置审批。严格落实国土空间规划、产业发展规划、矿产资源规划，科学设置矿业权，优化矿业产业布局。重点整治不符合“三区三线”管控要求和矿产资源规划，不符合产业政策（如产业目录禁止采矿项目、达不到最低开采规模等），未取得安全生产、环境影响评价、水土保持审批手续等问题。
二是强化矿山开采全过程监管。加强部门联动，加强矿山开采全过程监管，切实维护好全省矿产资源开采秩序。重点整治无证和证照过期、证照不齐勘查开采，超越批准范围、不按批准的矿种开采、以采代探、破坏性采矿，非法转让采矿权以及以工程建设、生态修复名义变相非法采矿，采矿过程中污水、废气、粉尘和废渣等超标排放，未落实水土保持措施，对周边土壤造成污染，非法占用耕地、林地、草地、湿地和自然保护地等问题。加强行政执法与刑事司法有效衔接，依法打击涉矿违法犯罪行为。
三是规范矿山企业生产经营。依据有关法律法规，加强矿产企业生产经营综合监管，重点整治矿山企业非法生产、销售、购买、储存、运输、使用民用爆炸物品；无证开采的矿产品进入流通领域；关闭、取缔后又擅自生产经营建设、无证无照经营等问题。
四是加强矿山生态修复。严格落实《江西省矿山生态修复与利用条例》，督促矿山企业落实“边生产边修复”要求，履行生态修复义务，切实推进矿山生态修复。重点整治矿山未设立生态修复基金账户，未按基金管理制度计提和使用；未按照矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案以及矿山年度修复计划实施生态修复；未按要求做好矿山环境与土地复垦监测和管护等问题。
五是加快推进绿色矿山建设。严格落实《江西省绿色矿山管理办法》，加强部门联合监管，督促矿山企业推进绿色矿山建设。建立绿色矿山动态监管和退出机制，动态管理绿色矿山名录。重点整治未按相关规定开展绿色矿山建设和已建成绿色矿山未按绿色矿山标准进行生产管理等问题。
六是强化矿山安全生产。按照《中华人民共和国安全生产法》等规定和要求，重点围绕露天矿山、地下矿山、尾矿库等，整治不具备安全生产条件、不履行建设项目安全设施“三同时”制度，不按批准的安全设施设计进行施工、开采，未落实矿山企业安全生产主体责任等问题。依法应予关闭的，坚决依法关闭。
七是保障产业链供应链安全。开展矿产资源潜力评价和国情调查，全面掌握我省矿产资源储量和开发潜力。加强科技创新、推广应用先进技术，对低品位矿、难选冶矿、新型材料矿产资源加强综合利用，提升矿产品研发水平，完善矿产资源产业链，提高矿产品供应保障能力，保障供应链产业链安全，推动资源优势转化为产业优势。重点排查资源端矿产保障供给不足、后备基础不牢，冶炼端高污染、高耗能、高耗水，材料端创新能力不强、产业基础薄弱，循环利用端发展滞后等问题，整治影响产业链供应链安全等问题。
《实施方案》提出，本次专项行动时间自方案印发之日起至2023年10月底并长期坚持，分动员部署、全面排查、集中整治、规范提升四个阶段进行，以达到矿产资源勘查开发秩序明显好转、矿山生态环境明显改善、产业链供应链布局明显优化的三大目标。
据了解，江西是我国的矿产资源大省，其中有色金属和稀有金属矿的储量在全国遥遥领先。根据国家自然资源部最新公布的2021年全国矿产资源储量统计表，江西的铜矿储量665.7万吨（全国排名第二），铅矿储量120.89万吨，锌矿储量187.29万吨，镁矿储量1684.2万吨（全国排名第三），钨矿储量169.8万吨氧化钨当量（全国排名第一），锡矿11.12万吨，钼矿29.85万吨。
稀有金属矿中，铌钽矿储量39986.5吨铌钽氧化物当量（全国第二），锂矿37.42万吨氧化锂当量（全国第四），铍矿18065.81吨氧化铍当量（全国第二），铷矿179672.87吨氧化铷当量（全国第一），铯矿23943.7吨氧化铯当量（全国第一）。
而江西宜春又因为蕴藏世界储量最大的锂云母矿，在2008年就提出了大力建设“亚洲锂都”的目标。2022年，继宁德时代、国轩高科等全球头部企业落户之后，宜春新引入比亚迪、欣旺达等一批头部锂电企业，赣锋锂业、恩捷股份、格林美、璞泰来等企业也相继扩大了投资。
2022年宜春GDP增速达5.3%，领跑江西全省。据《宜春日报》报道，截至去年底，宜春市签约锂电项目126个，总投资1401.12亿元。宜春市锂电新能源企业202家，产业营业收入突破千亿元，同比增长149.83%；利润总额243.72亿元，同比增长385.79%。
但就在2023年初，宜春市被国内媒体曝出锂矿开采乱象，村民私自采挖，炒家遍布。当地多家选矿厂一度被要求停产整顿。
在此次《实施方案》中，江西省政府称，“通过集中整治矿产资源特别是钨、稀土、锂等保护性、战略性矿产资源开发利用秩序，使得无证勘查开采、乱采滥挖、浪费矿产资源、破坏生态环境、非法占用耕地林地和自然保护地等违法行为，以及以环境治理、矿山修复、土地整理、工程施工等名义违法采矿行为得到有效遏制；非法转让矿业权、以采代探、圈而不探和越界开采等违法行为得到查处，全省依法办矿、依法管矿意识得到进一步增强。” 我就是每天来领奖金币的，还能提x。
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